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闲言毛
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[原创]不只是理想信念的缺失,还有财务漏洞太大
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闲言毛 于 2017/10/11 23:08:11 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
             与理想信念无关,只是财务漏洞太大

    人性往往经不起考验,这已经是常识了。现实中,此类悲剧也是屡屡发生。比如说,昨天的《环球报》有篇文章讲述的案例就很让人唏嘘。而更让人吃惊的是,对该案例的反思。

    文章最后总结说,一个昔日淳朴、干练的“80后”小姑娘,却在虚荣心的面前失去了理智和抵抗力,贪污单位公款高达1000余万元,让人震惊。办案人员认为,该案的诱因看似是爱慕虚荣,实质上是一个人的理想信念的缺失。

    难道说这位姑娘只要理想伟大、信念坚定,就可以抵抗住1000万人民币的诱惑吗?

    要知道,这1000万人民币可是单位小金库的资金,其中资金的所有使用手续可都是该姑娘一个人掌控。也就是说,只要该姑娘一直是单位保管小金库的现金会计,她就可以一直掌管下去,而不用担忧别人会发现。如此的诱惑,试想,又有几个人能够抵抗得住呢?毕竟,如今的世界发展很快,各种各样的诱惑又很多,总有一款诱惑是能够打动个人的。

    其实,针对财务方面的相关规定有很多,这些规定都是设计好的制衡制度。比如说,负责管理现金的是出纳,负责做账的是会计,这两个工种理论上必须是分开的。不管企业性质,不管单位大小,这两个财务岗位由两个人担任,无非就是为了相互监督相互制约,以达到账务清楚现金安全的目的。

    然而,在环球文章介绍的案例中,财务制度却形同虚设,完全是用1000万人民币来考验这位刚毕业的“名校高材生”。1987年出生的柏玲刚毕业就考入江苏高邮市农委。2009年8月至2016年4月担任江苏省高邮市农委现金会计的柏玲,给同事留下了很好的印象:一是淳朴,小姑娘刚参加工作做事低调,为人老实;二是干练,柏玲对待工作兢兢业业,业务能力突出,领导对其非常信任。

    信任的结果就是让柏玲来掌控单位的小金库。高邮市农委小金库的存在这本身就是违规的,尽管从文章中介绍来看,高邮市农委早已形成惯例,每年将农业项目实施单位上缴的技术服务费、全省农业先进县奖励资金、农委下属事业单位上交的项目返还款等费用截留下来,存至单位小金库,用于单位福利发放和其他杂支。由于近几年反腐倡廉形势严峻,他们基本上很少动用小金库的资金。正因为如此,小金库的银行存款余额每年都在增加,几年下来积攒了不少资金,这就为柏玲动用小金库资金提供了丰盈的资金来源。

    而问题的关键是小金库的管理漏洞大开。高邮市农委的财务专用章、农委主任的个人印鉴章、财务科长的个人印鉴章、小金库所属的下属单位的公章以及现金支票、转账支票等皆由柏玲一人保管。小金库的管理规定,柏玲作为现金会计,她必须按时向农委小金库的分户会计报账,而且单位小金库的每一笔支出必须经过财务科长的许可。可实际上,规定与现实的漏洞,使得自2013年8月至2015年4月近三年的时间,竟然没有人发现柏玲动用过单位的公款。

    说实话,要不是有新人报道,要不是恰好安排新人接替柏玲负责小金库的管理,恐怕这起贪污公款的案件也不会暴露出来的。

    不合规的小金库有1000多万人民币,而掌控又完全归柏玲个人负责,此时,她咋能够不动心呢?当相互制约相互制衡的制度设计不健全的时候,别说这位刚离开校门的年轻女孩,就是很多久经考验的“老革命”,也未必有自信能够不动摇的。

    俗话说,天下熙熙,皆为利往;天下攘攘,皆为利来。曾经有个段子,说是一个演说家问台下的数百名女性,出价1万,谁愿意跟他走?出价100万呢?出价1000万呢?起初,所有人都摇头,后来有人犹豫,再后来能够坚决拒摇头的就很少了。最后,演说家总结说,不是每一个人能够有多么高尚伟大多么有理想信念的,区别只是诱惑还不够。而当诱惑足够大时,是没有人能够拒绝的。也许,不同的人,所能诱惑的目的物不同而已。

    回到这个案例,这位叫柏玲的女孩,她同样的也没有抵抗住1000万的诱惑。爱美之心人皆有之,为了美丽,她在美容院花费了800多万,其余的钱则用于购买珠宝首饰、电子产品、高档衣服和包等。当然了,这期间她还谈恋爱,甚至在被迫自首时,已经有身孕了。

    该案例所暴露出来的问题非常的多。诚然,主要的责任是这位掌管小金库的会计柏玲,但是高邮市农委又岂能置身事外不认真反思呢?农委漏洞百出的财务管理制度,又该谁来承担责任呢?还有,农委财务部门的管理者对柏玲这两年多时间的变化,咋就没有一点警觉呢?至于说,利用女性唯美的心理,忽悠柏玲花费800万的美容院也不能不追究责任。

    反思的应该有很多,追责的也应该不少,而柏玲的理想与信念的缺失,的确,在柏玲走上犯罪的道路上有影响,却未必是主要因素。毕竟,没有科学合理的制度设计,没有相互制衡相互制约的财务制度,柏玲样类似的犯罪行为,无论在那种现实中,根本都是无法避免的。

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    回复 | 引用 | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/11 23:22:39   
       沙发
    穷怕了,见钱眼开,心理膨胀。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/11 23:48:33    跟帖回复:
       第 3
    根子上讲,制度漏洞太大!
    回帖人:
    wayly  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/12 6:02:23    跟帖回复:
       第 4
    小金库不是一直在清查么,而且查过好多回了,这地方为什么还有?问责太轻是一个主要原因,只要领导没有把钱揣到自己腰包,最多是众人退赔清缴,弄个警告啥的完事。如果对任何事情,只要违反制度,不论轻重,不论结果,一律革职永不再用,怕是要掂量掂量了吧。别扯什么培养个干部不容易,给改正机会等等的借口,
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/12 8:05:41    跟帖回复:
       第 5
        私心很重的人不能当领导,更不能让他们成为国家级主要领导人。搞私有制,不公布财产,很难确定他们是廉洁的。把财务审计作为摆设,才是问题所在。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/12 8:17:25    跟帖回复:
    6
    官员们看到这些虚头八脑的结论,都开心的笑了,没有啥实际措施,特权还在,呵呵!
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/12 8:22:59    跟帖回复:
    7
    你放心,对民众都是实实在在的措施,对官员的一定都是虚头八脑的措施,呵呵!
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/12 8:24:16    跟帖回复:
    8
    根本不是漏洞问题,是财务不公开的问题,要是能公开,谁都可以查账,你看看!
    回帖人:
    df6692  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/12 8:26:23    跟帖回复:
    9
    别你妈找借口,小金库该存在吗?这些收费项目早该撤销了,中央八项规定出来以后还在征收,是不是想为以后用的方便做准备,单位的领导就该法办。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/12 8:28:38    android
    10
    私设小金库不仅仅是违规的问题,其本质就是贪污,只不过由个人贪污变为集体(使用权还在领导手中)贪污而已,其本质还是贪污。完全可以根据小金库的金额大小对领导量刑。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/12 8:34:58    android
    11
    你肯定她不是替人顶包
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/12 8:41:30    跟帖回复:
    12
    小金库,就是管理者贪玩的依托,查到了就是单位小金库,查不到,基本都进了领导的荷包
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/12 8:48:34    android
    13

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/12 8:48:52    引用回复:
    14
    转至第3楼第 3 楼 一名2000 2017/10/11 23:48:33  的原帖:根子上讲,制度漏洞太大!所有公示的岗位职责的最后一条就是完成领导交办的事项(留下这个无底洞的烂尾巴),为上司的胡作非为已经在制度上就预留了空间
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/10/12 8:53:03    引用回复:
    15

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