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[原创]简论秦的吏治为什么是历代最清明的
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静虚散人 于 2012-04-23 19:54:11 发布在 凯迪社区 > 文化散论

简论秦的吏治为什么是历代最清明的


看到有些弱智(或别有用心)故意混淆秦制中“爵与官的概念”并由此证明秦是买官卖官的源出来抹黑大秦帝国与法家理念,故有此文简单澄清之。。。


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本文框架:

(一).秦的治国理念:法家法派《商君书》,遏制官僚权贵阶层的利益。
(二).秦的权力架构:中央集权、封驳谏诤、君臣共治、相互制衡,而非帝王独裁专制。

(三).秦的政法分离、程序正义的萌芽。


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导言:


商鞅在秦变法取得了巨大的成就,“行之十年,秦民大悦。道不拾遗,山无盗贼,家给人足。……乡邑大治。” 荀子、韩非、李斯也都曾盛赞商君的功绩。然变法的另一面也出现了“宗室贵戚多怨望者”的局面,从而为商鞅之悲剧埋下了伏笔。
  
  
秦朝对于官吏的管理是很严格的,制定了很多处罚官吏的法令。官吏犯法,不是像西周那样享有特权,即“刑不上大夫”,而是加重处罚。这使得秦朝的吏治非常清明,政府的办事效率极高。对于官吏要求很严,必须通晓法律,但也给了很高的地位,不但是政治地位,法律的学习也向官吏请教,即“以吏为师”。
  
  
秦国的法律一向以严格著称,为什么秦国的人几百年都能遵守而不认为残暴,而到了天下一统的时候就变成极其残暴呢?这就是“得罪于巨室”的必然后果--公卿大臣和有力之家的人手中握着笔--不择手段的歪曲篡改历史以污蔑。若秦法真是残暴秦又如何自变法以来“强盛”几百年,直至凝聚国力吞并六国统一天下?若秦法真的残暴,六国流民为何还要自发的偷渡到秦国?因此,秦的统一战争可以说是一种解放战争。
  

我发现有些弱智怎么就不动动脑子想想,若秦之一国尽是愚民、弱民、贫民,秦又如何积蓄国力、富国强兵以征战六国、统一天下?若秦之一国的文化主体、政策不是有利于大众利益,六国人才、流民为何还要自发的“偷渡”入秦?六国大众面对侵略为何还不誓死抗争?


  
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(一).治国理念:法家法派《商君书》。
  

以下三点可以比较充分的说明法家遏制官僚权贵阶层的利益。
  
  
1.限制官僚权贵阶层财富
  
  
《商君书·去强第四》--治国能令贫者富,富者贫,则国多力,多力者王。这种“平均主义”倾向是不会为官僚权贵阶层所喜闻乐见的。
  
  
《商君书·说民第五》
  
  
译文节选:民众贫穷,那么国家就弱,民众富裕,那么就放纵自己,民众放荡就会产生虱害,有了像虱子一样的危害,国家就会被削弱。所以对穷人用刑罚,迫使他们务农以增加收入,这样就会富足;对富裕的人用鼓励他们买爵位(注:这里的爵位是一种名誉制,也可享受一些优惠政策,但没有实际的行政职务与行政权力,即是一种“名誉虚职”的“官爵”而非有实际行政权力的“官位”,某些弱智就是通过混淆这个“官爵”与“官位”来抹黑的。。。)的办法,使他们减少财富,就会变穷。
  
  
治理国家的措施,最重要的是贫穷的变富裕,富裕的变贫穷。贫困的变富裕,国家就会强大;富裕的变贫困,农民、官吏、商人这三种职业就不会有虱害产生。国家能长久强大,又没有虱子一样的危害产生,一定能称霸天下。
  
  
原文节选:民贫则弱国,富则淫,淫则有虱,有虱则弱。故贫者益之以刑,则富;富者损之以赏,则贫。治国之举,贵令贫者富,富者贫。贫者富——国强,富者贫——三官无虱。国久强而无虱者必王。
  
  
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2.监督官僚权贵阶层使其难以枉法自利。
  
  
《商君书·赏刑第十七》
  
  
译文节选:
  
  
官吏四周的人,知道他们的罪过,并能向君主揭发检举他们罪行的人,自己不仅能免受刑罚的处分,而且不分富贵贫穷,都能继承那位官吏的官爵、土地和俸禄。所以说:加重刑罚,株连他们的父、母、妻子,那么民众就不敢以身试法,也就等于没有刑罚了。
  
  
原文:周官之人,知而讦之上者,自免于罪,无贵贱,尸袭其官长之官爵田禄。故曰:重刑,连其罪,则民不敢试。民不敢试,故无刑也。
  
  
《商君书·慎法第二十五》
  
  
译文节选:
  
  
用法度来统治,在关系密切相互赞誉的,不会对他人有什么好处,相互诋毁的,不会对他人有什么损害。百姓见相互称誉没有什么好处就相互监督抨击坏人,见诋毁没有给他人带来什么损害就习惯于相互监督但不去损害他人了。喜爱某人,而不对其偏私;憎恶某人而不去贬损他。喜爱和憎恶都有正确之途是统治的至高境界。所以我说运用法度国家就治了。
  
  
原文:夫以法相治,以数相举者,不能相益;訾言者,不能相损。民见相誉无益,相管附恶;见訾言无损,习相憎不相害也。夫爱人者,不阿;憎人者,不害。爱恶各以其正,治之至也。臣故曰:法任而国治矣。
  
  
---------------------
  
  
3.“定分止争”遏制官僚权贵阶层侵掠他人财产。
  
  
《商君书·定分第二十六》
  
  
法令就是人民的生命,治国的根本,是人民用来保护自己的武器。为治国而抛弃法令,好比希望不挨饿而抛弃粮食,希望不受冻而抛弃衣服,希望到东方而向西走一样,其相去甚远是很明显的。一只兔子跑了,一百个人乱哄哄蜂拥而上,要逮住他,并不是因为捉到兔子后每个人都能分到兔子的百分之一,而是因为兔子的所有权没有确定。而市场上有好多兔子在卖,盗贼都不敢去偷,这是因为市场上兔子的所有权是明确的。
  
  
所以,当事物的名分没有确定以前,尧、舜、禹、汤也像奔马似地追逐,而名分确定后,贪婪的盗贼也不敢夺取。如法令不明确,其条目不确定,天下百姓都会评议,其评议因人而异没有定说。人君在上制定法令,百姓在下议论纷纷,这是法令不定,以下代上,这就是所说的名分不定。名分不定尧、舜尚且都会违法,何况普通百姓。
  
  
  
原文:法令者,民之命也,为治之本也,所以备民也。为治而去法令,犹欲无饥而去食也,欲无寒而去衣也,欲东而西行也,其不几亦明矣。一兔走,百人逐之,非以兔为可分以为百,由名之未定也。夫卖兔者满市,而盗不敢取,由名分已定也。故名分未定,尧、舜、禹、汤且皆如鹜焉而逐之;名分已定,贪盗不取。今法令不明,其名不定,天下之人得议之。其议,人异而无定。人主为法于上,下民议之于下,是法令不定,以下为上也。此所谓名分之不定也。夫名分不定,尧、舜犹将皆折而奸之而况众人乎?
  
  
-----------------------
  
  
综上所述,由于法家思想遏制了官僚权贵阶层的利益,必然为官僚权贵阶层抨击、抵制,而官僚权贵阶层又是古代皇权的基础,所以,国史上的“儒表法里”必是故意制造的愚民谎言--好的归儒家,民怨归法家。
  
  
为何自唐以来,法家不是“高考必修”,而儒家却是“高考必修”?因为法家不利于官僚权贵阶层以及“庸懒型”君主,所以法家必然“失宠”。儒家与法家这两种对立思想更不可能形成所谓的“儒表法里”!
  
   
法家尽管有些弱点,比如过分强调集权,但法家至少还强调一个“程序正义”。从某种角度讲,法家的皇权代表民权,因为法家集权--“势”的目的在于“护法”--“程序正义”。
  
  
《商君书·更法第一》译文节选:法度,是用来爱护百姓的。礼制,是为了方便办事的。所以圣明的人治理国家,如果能够使国家富强,就不必去沿用旧有的法度。如果能够是百姓得到益处,就不必去遵循就的礼制。
  
  
原文:法者所以爱民也,礼者所以便事也。是以圣人苟可以强国,不法其故,苟可以利民,不循其礼。
  
  
《商君书·定分第二十六》
  
  
法令就是人民的生命,治国的根本,是人民用来保护自己的武器。(详见前文)
  
  
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所谓恪守程序正义,则并非希冀于执法、司法部门及其工作人员的道德自律,而是落实于严肃、严格的问责和处罚。国际惯例,违反程序正义为重罪,处罚是相当严厉的。公民对于法律的信仰,就决定于严谨、严密的规则体系,和被恪守的程序正义,使公民拥有对未来的明确预期,深信合法权益不会被任何力量非法侵法。
  
  
可以说由法家思想发展出当代法制理念没有任何理论上、逻辑上的障碍。
  
  
而与之相对比的是儒家的“窃父而逃”“亲亲相隐”中对法律的公然蔑视与践踏。因此国史上与当代的“权大于法”“情大于法”的腐败现象究竟来自何方还不能一目了然吗?


简批“国史是外儒内法”的弱智论调
http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?id=7202958&boardid=1&page=1&1=1#7202958


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(二)秦的权力架构:中央集权、封驳谏诤、君臣共治、相互制衡,而非帝王独裁专制。


。。。秦国的政权、法权以及立法权(人权)已经是三权相对分立、分离了,君主有双重身份体现,一是代不识字的蒙昧奴隶立法,二是部分政权与司法权。这是有当时大众智力水平的客观条件所约束的。


汉武帝以前权力架构:封驳谏诤、君臣共治、相互制衡。


秦以及汉武帝以前,丞相的权力极大,丞相的诉求帝王多要听从(具体秦制难以考证但因为“汉承秦制”,因此可以用汉朝权力架构推导秦代权力架构)。丞相的具体职权是议政权与监督百官执行权。秦以及汉武帝以前的大部分时间里,君主都要主动地听从丞相的奏请。遇有任免官吏、立法等大事皇帝都要与丞相协商,可见丞相的权力之大。


可以说君主与丞相“相对平等”都是“对国家负责”。


君主拥有推荐将相之官的权力,丞相拥有撤免一切官吏的权力,但却不能推荐将相之官,这可以说是早期权力相互制衡的萌芽。当然这里因个人能力的不同会造成事实上的君主或丞相“竞争专权”,相权盛时全国政务便由丞相“一人”负责;君主有为时,全国政务便由君主“一人”负责(这难道不是两党竞争执政的萌芽?),但更多的时候则是一种君权与相权的动态平衡。


遇到国家重要问题,由群臣博议(廷议),召集权在君主,主持权或为君主、或为丞相,参加廷议的人不是固定的,随问题性质而改变人选。但经常参加者有五种:公卿、列侯、二千石、大夫、博士。如遇意见不同以多数同意为标准,以贤明为准绳,决定之权在于君主。


秦以及汉武帝以前,丞相的地位非常巩固不易被撤换基本都是“终身制”,商鞅在位20年左右,李斯13年左右,萧何14年,张仓15年,陈平12年,,,而且皆是死于任内,否则年限更长。


君权与相权是中国古代政治体制中最惹人注目的一对恒常存在的矛盾。其实,汉武帝以前君臣共同治理国家,君权十分有限。


西周的开国功臣——武王的弟弟周公旦,在武王死后代成王摄政,所行使的也不过是丞相的权力。虽然成王接位后对其有所猜忌,但因为周公的行事恭谨与成王的明于事理,最终没有演成什么悲剧。西周末年共和行政,人臣摄代其君,无君而不乱,是当时相权重而君权轻的结果。只要官僚系统运转正常,即使没有权力中心,国事也不会受到太多影响。


春秋战国君相之间仍能相互制衡,大部分君王能够划定自己与臣下的工作范围和权力界限。上古贤君名相合作的前提是君主能够在自己与臣下之间寻找平衡,包括事务的平衡和心理的平衡;宰相方面,则要求既能保持适当的独立(包括职权的独立与人格的独立),又不威胁君主的地位与尊严。


帝王独裁专制开端于独尊儒术的汉武帝
http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?boardid=1&id=3403952&page=1#3403952


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(三).秦的政法分离、程序正义的萌芽。


大秦帝国的程序正义:治不听君,民不从官。
http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?boardid=1&id=7262725&page=1&1=1#7262725
大秦帝国与政法分立相互制衡
http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?boardid=1&id=6978214&page=1&1=1#6978214


《商君书》 译文节选


法令就是人民的生命,治国的根本,是人民用来保护自己的武器 。。。


治理国家有几种情况:在民众的家中能决断是与非的国家,能称霸天下,由官吏来决断事情的国家就强大,由国君来决断事情的国家就弱。。。


因此,实行法治的国家,官吏处理政务不必听从君主,民众处理事务也不必听从官吏。。。


这,就是在说人们可以依法办事的法律信仰(程序正义)。千年前的古人都明白的道理,大秦帝国由此积蓄国力一统天下,怎么被儒家愚民弱民思想洗脑千年以后,国人竟然退化到了如此地步?


商鞅,不仅建立了非贵族的文官官僚系统,非贵族的法官系统,更重要的是,商鞅让这两大系统相互独立、相互制约。这已经是两权分立了!!这种制度,直到17世纪,才被欧洲国家所学会,而中国,就是凭借着这种制度的优越性(古代称为《典章制度》),保持全球领先地位,长达1700多年 !!


唯一不同的是,在欧洲,他们学会了独立的法制系统以后,他们很快进化到了法制和民主的结合的正确道路上了,而中国,很不幸,陷入了法制与儒棍纠缠不清的 结合 与 搅合当中,而这一搅合,就是长达2千多年,中国的制度一直没有突破性的进展,直到被西欧所超越。


可悲复可叹!!!中国人,再次觉醒吧!!!不要再沉沦了!!!

 

附:

秦亡新论——为大秦帝国正名
http://blog.sina.com.cn/s/blog_48bbb2280100a7ng.html

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回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-23 19:54:26    跟帖回复:
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而某些弱智对“壹”的解读是“专制”是不对的,法家的“壹”应该是大多数人凝聚力的来源--同一性价值观。。。这是一个群体之所以能够成为群体的最本质的属性之一。。。

 

富人买爵位=现代人的慈善免税;

枉法腐败的官员的家人连坐制=现代的阳光法案+家属回避公权相关

回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-23 20:02:17    跟帖回复:
3
儒毒较轻
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-23 21:54:14    跟帖回复:
4
回帖人:好乐无荒  

O(∩_∩)O~


极端自私、枉法腐败、专制暴政--儒之必然!
http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?page=1&boardid=2&id=8272744
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-24 09:10:25    跟帖回复:
5
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-25 07:34:01    跟帖回复:
6
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-25 11:38:49    跟帖回复:
7
秦亡新论——为大秦帝国正名(前提-简介-转贴)(2008-07-21 14:48:10)[编辑][删除]转载▼标签: 杂谈 分类: 杂谈--中华文明反思  
因爱好使然,笔者于退休后开始对秦史中有史无实——如阿房宫:或有实无史——如规模壮观的兵马俑……比较关心的问题,起先仅想通过《史记》长点知识。不料却大吃一惊地发现,流传了二千余年的陈胜、吴广是“农民起义”;秦朝系秦始皇“推行暴政”而亡……却是经不起推敲的,于是便有了本文所谈的“12个关键问题”,即:


1,陈胜、吴广决非“农民起义”。
2,秦朝灭亡的关键在于缺兵。
3,秦始皇并未焚书、坑儒。
4,关于“天降陨石”。


5,秦始皇要建的是新都城。
6,秦始皇的蹊跷之死。
7,休养生息与大秦盛世。
8,首屈一指的法制皇帝及骊山陵。


9,关于“汉焚秦书”及太史公作伪。
10,关于众多碑刻及建国大纲。
11,关于秦始皇的长相及人格魅力。
12,华夏历史上的圣君和先哲。  

 


 


回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-25 16:03:00    跟帖回复:
8
关于“陈胜、吴广并非农民起义”——此论以大泽乡的地理区位与渔阳郡完全不对为据(渔阳郡位于河北省的密云县,而大泽乡则在安徽省的宿州市,两者的方向之差近乎于相互垂直的800左右!且由河南省中部到大泽乡,行程也当在350公里左右)。指出陈胜、吴广既是戍边,而且在“失期,法皆斩”,迟到一天都要杀头的法律面前,他们还敢把大方向完全弄错吗?更何况戍边是去完成国家下达的任务。

 

尽管他们可能走错,郡县官员及率队校尉莫非对此也一无所知?再联系到他们以欺骗性极强的“鱼腹丹书”、篝火狐鸣”等阴谋手段所制造的“起义”过程,及最终的目的全在于“复立楚国之社稷”,立国号为“张楚”(张扬光大楚国),自封为“楚王”……其实旨想必您都已经明白了。这与被逼无奈的农民造反相差何止万里!

回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-25 18:33:35    跟帖回复:
9
关于“秦朝之亡的关键在于缺兵”——此论以秦灭六国后,在土地及人口都已数倍,甚至十数倍扩大之后,用于巩固政权的兵力极少为据。指出尽管秦始皇发动统一战争时,秦国号称拥有百万雄师。如果至战争结束,部队仍保持此一数字的话,其中的五十万随屠睢去了平定百越的海南等地;三十万逐出匈奴后,就地参加了修建长城;最后仅以余下的二十万守土,显然是十分不够的。由于史料中从无秦始皇征兵以加强军队建设的任何记录(七国时期的总兵力当在三百五十万左右。

 

除用于打仗外、维持政权的兵力不会低于一百五十万),这就带来了一个是史料有误,将秦始皇荡平六国后又大举征兵漏记?还是秦始皇根本没有征兵!最后笔者终于从众多碑刻中,弄清了秦始皇没有釆取以征兵保卫政权的根本原因,是他认为“天下”已经“和平”,诸侯混战给人民带来的“血流于野”的“灾害“已经“绝息”,可以“不用兵革”,可以“永偃戎兵”,就能实现他理想中的“嘉保太平”,而且是永远太平的盛世了。

 

以致在他下旨兴建的新朝宫——即另一个新的政治、经济、文化中心时,连城墙都不需要了……正是由于对形势的错误估计,只有“一手硬”的秦朝,终于在陈胜、吴广仅以九百人率先反叛的风浪中,因自身的“免疫功能”极差,而迅速灭亡了。此外导致秦朝早亡的其它原因,还有秦始皇的意外死亡;他在出巡前还让长公子扶苏去了上谷;以及三十多年来一直让赵高留在身边……但缺兵却是最主要的。以至章邯挂帅时所率的官军,全是大赦后的犯官罪民。



回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-25 22:15:43    跟帖回复:
10
尽管史料中没有秦始皇以征兵保卫国家安全的记录,但司马迁仍为我们提供了一个不亚于征兵效果的讯息。这就是荡平六国后,秦始皇曾下令迁徙六国富豪12万户于咸阳,以切断他们和故旧的联系,防止他们煽动反叛。然而细究之下,此事却是假的!因为富豪家人口较多,如以每户按10人计算,130年前建成的咸阳城,肯定是容纳不下120万以上的新增人口的,更何况新增如此之多的人口;更何况还会带来房舍、粮食供应……诸多的附加问题。

 

关于“秦始皇并未焚书、坑儒——“焚书坑儒”是二千多年来一直被认定为秦始皇的大罪之一。然而“焚书、坑儒”一案不仅全是假的!恰恰相反,秦始皇在处理相距一年的这两件大事时所表现出来智慧和勇气,以及高超的领导艺术及洞察力,却是令人万分钦佩的!

回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-25 22:50:11    跟帖回复:
11

伟大的秦帝国,却在十五年内迅速灭亡。
因为这个国家没有道德观念,只有酷法,民众只知道如何免祸避罪,而没有廉耻感,没有忠义之心,也就没有向心力。一旦强人成仙而去,剩下的就是一盘散沙,丧失意志力。如同一个纸糊的楼房,一脚踢下去,就会轰然倒踏,留下一地鸡毛。
前人早就总结秦速亡的经验,而“秦人不暇自哀,而后人哀子。后人哀之而不鉴之,亦使后人而复哀后人也!”
当代的“秦始皇”也没有逃避“人亡政息”的历史宿命。
用暴力和酷法维持的政权总不会长久。
中国人常说,历史是一面镜子,但从来没有人真正吸取历史教训,不亦哀呼?

 

回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-25 23:07:29    跟帖回复:
12

秦始皇在处理相距一年的这两件大事时所表现出来智慧和勇气,以及高超的领导艺术及洞察力,却是令人万分钦佩的!
========================================

有样学样,“引蛇出洞”的“阳谋”政治,更让人万分钦佩。

反儒批儒之徒无一例外都是商鞅法术“厚黑学”的狂热崇拜者,这伙人信奉的无一不是“人不为已,天诛地灭”。

为达目的,不择手段,毫无廉耻之心,毫无道德底线。

回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-26 08:48:08    跟帖回复:
13
转至第11楼第 11 楼 赤松渺 2012/4/25 22:50:12 的原帖:

伟大的秦帝国,却在十五年内迅速灭亡。
因为这个国家没有道德观念,只有酷法,民众只知道如何免祸避罪,而没有廉耻感,没有忠义之心,也就没有向心力。一旦强人成仙而去,剩下的就是一盘散沙,丧失意志力。如同一个纸糊的楼房,一脚踢下去,就会轰然倒踏,留下一地鸡毛。
前人早就总结秦速亡的经验,而“秦人不暇自哀,而后人哀子。后人哀之而不鉴之,亦使后人而复哀后人也!”
当代的“秦始皇”也没有逃避“人亡政息”的历史宿命。
用暴力和酷法维持的政权总不会长久。
中国人常说,历史是一面镜子,但从来没有人真正吸取历史教训,不亦哀呼?

 




引用1楼:

秦国的法律一向以严格著称,为什么秦国的人几百年都能遵守而不认为残暴,而到了天下一统的时候就变成极其残暴呢?这就是“得罪于巨室”的必然后果--公卿大臣和有力之家的人手中握着笔--不择手段的歪曲篡改历史以污蔑。若秦法真是残暴秦又如何自变法以来“强盛”几百年,直至凝聚国力吞并六国统一天下?若秦法真的残暴,六国流民为何还要自发的偷渡到秦国?因此,秦的统一战争可以说是一种解放战争。
  

我发现有些弱智怎么就不动动脑子想想,若秦之一国尽是愚民、弱民、贫民,秦又如何积蓄国力、富国强兵以征战六国、统一天下?若秦之一国的文化主体、政策不是有利于大众利益,六国人才、流民为何还要自发的“偷渡”入秦?六国大众面对侵略为何还不誓死抗争?

回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-26 08:48:54    跟帖回复:
14
转至第12楼第 12 楼 赤松渺 2012/4/25 23:07:29 的原帖:

秦始皇在处理相距一年的这两件大事时所表现出来智慧和勇气,以及高超的领导艺术及洞察力,却是令人万分钦佩的!
========================================

有样学样,“引蛇出洞”的“阳谋”政治,更让人万分钦佩。

反儒批儒之徒无一例外都是商鞅法术“厚黑学”的狂热崇拜者,这伙人信奉的无一不是“人不为已,天诛地灭”。

为达目的,不择手段,毫无廉耻之心,毫无道德底线。转至第12楼第 12 楼 赤松渺 2012/4/25 23:07:29 的原帖:


--有本事就拿出论理论据来论证、批驳我的具体观点,我发现有些弱智除了学怨妇呻吟、泼妇谩骂就没点别的本事。

另,多谢顶贴。

回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2012-04-26 08:56:08    跟帖回复:
15
贫困的变富裕,国家就会强大
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