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[转帖]决定航向的是民众,而官员只是民众选择的驾驶员
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dsbird 于 2017/7/23 11:27:31 发布在 凯迪社区 > 文化散论
    科恩认为: 所有政体中,民主最有可能产生从长远来说是明智的政策。这并不是说人民不会错或者他们的声音是上帝的声音。社会成员在自治过程中可能而且经常会犯错误。问题是政策完全由一个人决定或几个人决定,而不是全体(或大多数)被治者决定时,是否有可能避免严重的错误。理想的圣明君主——制定.执行最合理的法令,选用贤良的辅佐,以高度的智慧执法,大力发展社会文化——常常为人所向往。然而正如穆勒一针见血地指出的,这一切不过是“........彻头彻尾的虚无缥缈的理想,实际上............已变得毫无意义.最危险的妄想”《论代议制》无需懂得太多的世故或学习太多的历史就可以理解,要实现这一种理想,想象中的专制者就必须有超人的官能与精力。实际情况是历史上的专制统治,贤明而又效的史书罕见。很可能是由于独裁统治对专制者的要求太高,不是任何人所能达到的。

    在一个专制社会,专制者求权心切往往是一种自私的表现,如果他偶尔纠正一个错误,就会有九十九个专制者置之不问,而是制造弊害。这种现象在中国有着普遍的现象,一边是上面制定政策,解决低收入问题,一面是下面的那些官员充耳不闻,或者变本加厉的给自己谋取私利。

    即便可以找到这样的人,智力上.体制上道德上都具备治理整个社会的能力,甚至假定他已成功登上王位,但继承者是否有同样的能力也无法保证。我们寻求的目标不是一时一地的良好政府,而是良好政府的体制。一燕当然不能成夏。从历史来看,我们可以发现,甚至差强人意的专制统治,也无不很快就腐化。马科斯.奥留略不能永远居于王位,就是他也可能迫害克里斯琴斯。

    对于专制的批判也是如此,或者说更适合于寡头集团。找一个伟人不易,找一群决定智慧与无限慈惠的人必然更难。如果寡头集团之中当然会有人富于智慧与公正,同样也可能有人不能抗拒权力的引诱,而他们的腐化将传染整个集团。如果真理能找到够条件的人,要他们同时走上最高权力的位置成为寡头集团,那将是近乎奇迹。和专制者的情况一样,他们之所以能登上高位必然是出于炙热的野心。如果碰巧他们是一批能人,他们会比专制者更难以找到同样能干的继承者。寡头集团作为一个集体,单就体力与智力而言,可能要比一个人更加符合统治的要求,他必然也会表现出范围更加广泛的个人野心与偏见。总之,寡头统治和专制一样,不可能产生良好的政体。再者,与实际民主相比的必须是实际的寡头统治,而非理想中的寡头统治,实际的寡头集团可能自命为精华,但事实上更有可能的是选自富有财势权贵之人,而非选自才智与公正之人。

    从长远来说,民主最有可能产生明智的政策,这不仅仅是比较而言的优点,不仅仅是由于可供选择的寡头与专制所确定的政策必然会受到偏见.野心.无能与私利的影响。更紧要的是这一论点表明了对普通人的能力具有信心。具体地说,民主相信这些人处理共同事务时协调的行动,在民主条件能得到适当满足的情况下,可以产生最符合所在社会长远利益的指导性决策。在每一个问题上多数总是比少数聪敏一点,这种说法明显是错误的,但民主主义者无需提出这种说法。犯错误,甚至在社会最重大的问题上犯错误,那是民主(和其他任何政体一样)所不可避免的。但民主主义者认为指导性的决定,凡由受决定影响的人普遍参与后作出的,经过一定时间以后,可以证明民主体制是正确的。

    这一论点是以相信普通人使用的智慧为基础的。还不能证明这是对的,还是错的或者毫无疑问。

    因此,相信你民主与不相信民主的这两种人之间,最根本的问题是他们对民主作为个人以及作为集体的判断与能力存在着不同的看法。民主主义者指出:多种多样的经验.阅历与.利益才有可能丰富决策过程,如果没有普遍参与,这好似不可能的。政策是否明智,最终要求一句所有社会成员的利益来判断;只有社会成员自己最1适合于探求明智的政策。实行民主才可能,事实上也常常如此,发展出一种超过少数人的集体智慧。在共同关心的问题上,多人智慧胜于一人这种说法是正确的。

    这需要从三方面来论证:第一.运用这一论点时,必须注意区别指导性行为与管理性行为。许多有高度技术性的植物需要经过特殊的训练并具备条件的人去完成,如动外科手术,水中导航。政府事务中也会是这样,技术职务要求有合格的人员。但社会政策性的决定却与此大不相同。虽然也要求智慧,但不是任何技术训练所提供的那种智慧,也不是民主社会任何正式成员一点也不具备的那种智慧。所谓人民的无知无能为理由而批评民主的人,常常是由于不能把政策的制定及其执行区别开来。这种批评者错误地推断说:因为管理性决定要求技术才能,最高指导权也应集中于专家之手。然而这样的专家根本就不存在。

    这种混乱,有时来自不当使用传统的比喻,即将政治社会比作船,驾驶者系有训练的政治家。这一比喻在某种程度上是符合情况的。国家这只船的漫无止境的航程,必然会充满危险,确需要小心驾驶以渡过前途的艰险。如果驾驶或引导这种不明确的概念,模糊了指导与管理之间的重大区别,这一比喻就会产生严重的误解,而常见的,某些对民主的批评就是依据这汇总模糊不清的概念。在一条真的船上,驾驶者当然必须有熟练的技术,但是不论他技术如何熟练,决不能使用其技术决定这条船驶向何处。他引导这条船驶向目的地,遇到危险时,他的报告会得到很好的考虑,作为选择目的地的依据,但选择目的地不是由他决定的。从引导这个词的广义来看,引导这条船的是这条船的所有者。而民主国家这天船却为公民集体所有。大家走坐在这天船上。航程虽然危险,如果建议大家都来掌舵,那当然危险,如认为有人如此无知.如此愚蠢,连想到何处,为何到何处都不知道,那也同样是荒谬的。

    总之,存在这种情况,评价一种技术甚至最复杂的技术是否运用得当,不一定是技术专家的职能,而是他们为之服务的那些人的职能。

    第二,在某些情况下,民主条件很不完善,即使参议是普遍的,但信息不灵,效率不高。在这种社会中民主是不会长久昌盛的,应该归咎与参与的质量不高。但不能因为这种缺陷就责怪人民是天生无能的。

    第三.批评民主的人往往忽视民主决策中社会的互相影响的重大作用。他们所强调的一般是最丑恶的方面——竞选车吹吹打打的形式,或暴民的歇斯底里。

    这些丑恶现象为人所熟知,但他们之所以引人注目是因为他们是突出的例外,对民主社会由于对立而有合作的各种利益,从理论出发关心社会事务,每日每时以审慎与智慧所作出的许多决定而言,是突出的例外,这种相互作用是民主有了特性,亚里斯多德说:“对于多数可以这样说,他们中间每一个人自己可能质量不高,但他们汇合在一起时,他们集体地作为一个整体而非个别的,可能超过最少数的精华的质量。不止因为有了一堆个人的意见才显示出民主的优越性,而是因为通过社会的思考与辩论产生经过锤炼的集体的意见。如果这种相互影响与争论的过程一旦中止,民治政府的智慧就必然停止发展。这就是为什么言论自由与出版.建言与反对的自由系民主法制条件的原因。如果堵塞了说理争论的渠道,社会的相互影响就会采取不讲道理的形式,我们就可以看到人民消极地服从或者任性妄为。如果这些渠道畅通并能使用,而且其他的民主条件也在一定的程度上得到满足,这个普遍参与的政府的前景就是好的。什么时候人民的意见会占优势呢?“当他们集合在一起开会的时候。”

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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/23 11:39:35    跟帖回复:
       沙发
    不明觉厉
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/23 18:37:32    跟帖回复:
       第 3


    蛇无头而不行 - 中国成语词典


    火车跑得快,全靠车头带。 - 德语翻译- 德语词典

      

    兵怂,怂一个,将怂,怂一窝。
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    dsbird  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/23 18:41:13    回复 3 楼:
       第 4
    !火车往哪跑由民众作出决定,各行各业都有领头的,但都是根据民众意愿航行,就如生产企业也一样,如果产品危害民众,就会破除!
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/23 18:41:39    跟帖回复:
       第 5

    别忘了:

    ,,万物生长靠太阳。

    牛群说的好:
    “火车跑得快,全凭车头带。溜导带了头,小偷有劲头。
    小偷没领导,肯定偷不好,不是偷得少,就是跑不了。”
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/23 18:46:52    引用回复:
    6
    转至第4楼第 4 楼 dsbird 2017/7/23 18:41:13  的原帖:!火车往哪跑由民众作出决定,各行各业都有领头的,但都是根据民众意愿航行,就如生产企业也一样,如果产品危害民众,就会破除!火车往哪跑由铁轨作出决定,往哪跑由民众七张八嘴作出决定肯定翻车。


    世界上各行各业都是私人老板干的漂亮。
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/23 18:51:51    跟帖回复:
    7
    万物生长靠太陽,雨露滋润禾苗壮,,,,

    鱼儿离不开水呀瓜儿离不开秧,
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    dsbird  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/23 22:28:11    跟帖回复:
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    dsbird  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/23 22:46:45    跟帖回复:
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    dsbird  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/26 11:26:22    跟帖回复:
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/26 13:59:29    android
    11
    大逆不道啊!
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    dsbird  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/27 1:43:48    引用回复:
    12
    转至第4楼第 4 楼 dsbird 2017/7/23 18:41:13  的原帖:!火车往哪跑由民众作出决定,各行各业都有领头的,但都是根据民众意愿航行,就如生产企业也一样,如果产品危害民众,就会破除!转至第6楼第 6 楼 刻舟求剑 2017/7/23 18:46:52  的原帖:火车往哪跑由铁轨作出决定,往哪跑由民众七张八嘴作出决定肯定翻车。


    世界上各行各业都是私人老板干的漂亮。
    是这样的,火车旅客是那些已经决定了旅行目的地的人聚集在一起的,然后火车司机按照现成的路线开往目的地。所以旅客不会提出非分的要求,旅行地是东北方向的肯定不会坐西北方向的车。但是西方社会对有轨车辆并不感兴趣,这是中国高铁在国外推销比较困难的根本原因。私人老板体现的是自由,民主和自由密不可分,民主的前提就是言论自由和政治自由。所以西方社会是自由民主的社会,自由是根本,也是保障,民主是自由的体现。
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    dsbird  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/27 13:12:07    跟帖回复:
    13
    民主在保护少人人方面也起到很好的作用,虽然立法必须经历大多数人同意的立法机构表决生效,但是在审判法庭判决过程中俄罗斯美国英国印度这些世界主要大国的陪审团制度必须十二位陪审团成员一致同意才能给人定罪,这意味着少数人也能起决定作用!
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    回帖人:
    dsbird  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/27 20:23:23    跟帖回复:
    14
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    回帖人:
    dsbird  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/28 8:41:55    跟帖回复:
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