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[转帖]台立法机构三读通过“政党法”
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taizhairen 于 2017/11/15 8:56:22 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
    【环球网综合报道】据香港中评社11月11日报道,台湾地区立法机构10日下午三读通过了“政党法”。对此,台“内政部”发布新闻稿称,现有已立案的政治团体,当局将辅导于两年内修正章程转换为政党,届期未转换者,将废止其立案。

    台当局“内政部”表示,台湾岛内目前拥有政党多达330个,多数为“一人政党”或“僵尸政党”并未正常运作,未来依“政党法”第27条规定,政党如连续4年未召开党员或党员代表大会,或连续4年内未依法推荐候选人参加公职人员选举,或备案1年内未完成法人登记,“内政部”就可以废止政党备案。

    

    台“内政部”称,台湾地区于1987年7月15日解除戒严,开放党禁,1989年在“人民团体法”修正增列“政治团体”专章,将政党、政治团体与社会团体及职业团体规范于同一部法律。但实施一段时间后,该法已难符合政党政治发展实务需求,所以自2000年初即开始研拟“政党法”草案,期间“五进五出”立法机构,去年第六度送请“立法院”审议,至今日通过“立法”,历时17年。

    另外,“内政部”也提到,“政党法”第21条及第40条规定,政党每年应向主管机关提出上一年度财务书表,未申报或不依法定方式申报且经主管机关通知后届期仍未申报或未补正者,依情节可处该政党新台币100万元以上500万元以下或20万元以上100万元以下的罚款。

    另外,针对备受外界瞩目的政党补助款门槛,国民党、民进党、亲民党3个党团达成共识,以最近一次不分区“立委”选举得票率达3%以上政党,每年一票可补助50元到届满为止。

    依照现行的台湾地区“公职人员选举罢免法”规定,最近一次不分区“立委”得票率达3.5%%以上政党,应补贴竞选费用,每年每票补贴50元。

    该法也明定,政党不得经营或投资营利事业,也不得购置不动产,但如果供办公使用处所,不在此限。违者将可处政党新台币500万元以上2500万元以下罚款,经限期停止经营、投资或转让而不遵从者,得按次处罚。  

    

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    今(2017)年适逢台湾解严并开放党禁30周年,台立法院于台北时间11月10日下午终于通过筹备已久的《政党法》,正式让过去暂以《人民团体法》适用的“政治团体”专章走入历史。其中,《政党法》明订政党成立目的或其行为,有违反“中华民国宪法”增修条文第5条第5项,所谓危害“中华民国”之存在或自由民主之宪政秩序者,将依法予以解散。

    台立法院10日通过《政党法》三读,未来若有政党涉危害民主宪政之情事,将有可能遭到强制解散(多维记者:吴姿贤/摄)

    朝野争议已久的《政党法》,11月10日正式在台立法院三读通过。此前《政党法》在台立法院数度闯关未果,直至民进党重新取得执政权后,开始推动将政党规范单独处理,财产部分以《不当党产党产条例》规范,其他原则性规定则订于《政党法》。

    其中,《政党法》条文明订政党之定义,指“中华民国国民”组成,以共同政治理念,维护自由民主宪政秩序,协助形成“国民”政治意志,推荐候选人参加公职人员选举之团体。因此,若政党涉及违宪事实,依“中华民国宪法”增修条文第5条第5项内容所示,成立目的或行为危害“中华民国”之存在或自由民主宪政秩序者,主管机关(台湾内政部)可检具相关事证,声请台司法院“宪法法庭”审理。

    另一方面,《政党法》也不断引发朝野争议,有关政党补助金门槛设定,现行法规采政党在最近一次“不分区及侨外立委”选举得票率,若得票率逾3.5%以上,才能获得政府编列之年度预算补助。台湾朝野就此条款多所意见,小党认为应将门槛降到1至2%,但《政党法》最终将门坎定于3%,调整幅度确实难让小党满意。

    值得一提的是,此次《政党法》能够顺利通过,也被外界认为与民进党有意处理部分涉事政党有关。先前由张安乐(白狼)率领的“中华统一促进党”因频传社会暴力事件,民进党立委赵天麟就曾言,“对于有假政党之名、行帮派滋事之实的部分,也会在《政党法》中进行讨论、可能做适切管理”。据此,台湾《政党法》出炉后,对整治相关具争议政党影响有多大,值得追踪观察。

    http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?boardid=2&id=12500624

    

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    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/15 9:20:31    跟帖回复:
       沙发
    为健全台湾政党公平竞争,立法院院会10日三读通过《政党法》,未来政党补助款门槛将降为3%,且条文也纳入《排黑条款》,规定曾涉犯内乱外患罪、贪污罪及《组织犯罪防治条例》等经判刑确定者,不得担任政党负责人。
    台湾1987(民国76)年解除戒严、党禁至今已30年,但迟迟没有规范政党的专法,过去虽然立法院多次提相关法案,但最终都因为朝野意见分歧而无法顺利审查。
    经各方的努力,立法院于10日三读通过《政党法》。新法规定,政党不得在政府机关、机构、公营事业机构、行政法人、法院、军队或学校设置党团组织,各级民意机关除外;且政党也不得招收未满16岁的党员,违者可处10万~50万元罚锾,并得按次处罚。目前台湾主要政党中,只有时代力量的党员年龄门槛为15岁,将须调整。
    内政部长叶俊荣同日在脸书上表示,解严30周年的的今年通过《政党法》,更具有跨时代的重大意义,从党禁的年代,走过解禁与政党政治萌芽纠结与成长的30年,这部法律终于通过了。除了感激朝野委员,也很庆幸,台湾还是可以做出关键的制度革新。
    补助门槛 得票率降为3%
    至于朝野争议最大的政党补助门槛部分,新法规定,将现行全国不分区立委选举政党得票率3.5%,下修为3%,未来符合补助资格的政党,每年每票补助50元。
    新法也纳入《排黑条款》,规定若犯内乱外患罪、贪污罪、《组织犯罪防治条例》之罪等,经判刑确定,不得担任政党负责人。而政党以党员大会为最高权力机关,至少每两年召开一次。
    此外,行政院版条文原认为,政党名称或标志不得违反公共秩序或善良风俗,但民进党团与时代力量党团都认为规范太过模糊,恐影响人民集会结社自由,最后表决通过民进党提案,将公序良俗条款改为“歧视性、仇恨性”,因此未来政党不能取名为“纳粹党”等具有争议的名称。
    党产申报不实 最高罚500万元
    至于政党的经费与收入来源,新法规定,包括党费、政治献金、政党补助金及政党出版品的收入,为合法入来源,若未申报或申报不实,最高开罚500万元,得按次处罚,内政部还可将相关资讯公开于网络。
    新法也规定,政党不得经营或投资营利事业,也不得购置不动产(办公处所除外)否则将处500万~2,500万元以下罚锾,经限期停止经营、投资或转让而不遵从者,得按次处罚。
    连四年不派人参选 可废止政党
    针对政党解散,新法明定“政党连续四年未召开党员大会或党代表大会,经主管机关限期召开仍不召开。连续四年未依法推荐候选人参加公职人员选举。备案后一年未完成法人登记”,内政部得废止政党备案。政党也可以透过党员大会,二分之一党员出席、三分之二以上同意,主动决定解散政党或与他党合并,需在30日内报内政部备案。
    另外,若政党违宪,由内政部向司法院宪法法庭声请,也可宣告解散。政党解散后,政党财产要准用《民法》清算的规定。经过解散的政党,不得以同一政党的名称或简称,再度成立政党。◇#
    《政党法》立法五大重点
    ●政党补助门槛,由得票率3.5%,下修为3%。
    ●黑道、贪污犯不得担任政党负责人。
    ●政党名称不能“有歧视性、仇恨性”,如:纳粹党。
    ●政党合法收入来源:党费、政治献金、政党补助、出版品。
    ●连续四年未依法推荐候选人参选,可废除政党。
    原标题:岛内“政党法”草案通过,切蛋糕还是提刀相见?
    台立法机构日前三读通过了“政党法”草案,针对外界关注的政党补助款门坎,中国国民党、民进党和亲民党3党团最终达成共识,确定得票率达3%的政党得编列年度预算补助。此外,草案还规定政党不得经营或投资营利事业,也不得购置不动产。
    据报道,台立法机构最新通过的“政党法”草案条文规定:
    1、政党名称或简称、标章“有歧视性或仇恨性者”,不予备案。 2、政党经费及收入来源,为党费、依法收受的政治献金、政党补助金、政党出版品、宣传品销售或权利授予、让与所得收入、其它依政党法规定的收入,及前几项经费及收入孳息。政党不得经营或投资营利事业,也不得购置不动产,但如果供办公使用处所,不在此限。 此外,针对政党补助款门坎争议,新的条文还确定将政党补助款门坎从3.5%降为3%,补助款用于竞选、人事、政策研究及人才培育费等。

    对此,《海峡新干线》台湾时事评论员赖岳谦、林明正指出,所谓的政党补助款,是折算政党支持率的民众纳税钱,比方说,在一次“大选”中,一个政党的支持率有5%,一票可以换50元新台币。假如说该政党支持率超过5%,拿到了100万张票,就可以获得5000万新台币的补助款,用这个钱做政党运作的基金。
    曾经,台湾岛内政党补助的门槛是5%,2015年调降到3.5%,以利小党发展。但是由于在这些年来的选举中,像亲民党、新党和后来的“时代力量”,多半在4% 、3%、乃至2%徘徊,从而陷入高度恐慌,因此各方都希望把门槛往下降。

    比如“羽翼未丰”的“绿卫兵”“时代力量”就希望降到2%,而希望“时代力量”泡沫化的民进党则提议3%-5%,认为可以用高一点的门槛来修理“时代力量”;而声望和体量这些年在下降的亲民党也希望维持3%的门槛,但对于国民党和民进党来说,这些大党又或多或少打着“以大吃小”或拉拢、打压等算盘。表面上看调降政党补助款门槛有利于小党,但其实这是大党的“糖衣毒药”,因为一旦有更多小党加入战局,反而会稀释选票,这就是这次补助款门槛降低的背后玄机。
    http://blogger.sinovision.net/home/space/do/blog/uid/552322/id/326866.html
    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/15 11:18:57    跟帖回复:
       第 3
    2017年11月10日台湾立法院三读通过《政党法》。

    据台湾媒体报导,《政党法》、《游说法》和《政治献金管理条例》等三部法案称为“阳光三法”。于今,继已立法多时的《游说法》和《政治献金管理条例》二法,阳光法案的“最后一道阳光”──《政党法》也三读通过。

    台湾《政党法》完成立法可喜可贺,专业评述留待专家。这里简单地谈谈《政党法》的内容。

    在党员党团方面,按台湾《政党法》,如党员招募,规定政党不得招收未满16岁的党员;如党团设置,规定政党不得在政府机关、军队、学校内等设置任何党团。

    这让人想到,xx的手伸入各级校园,在大学动员学生入党之外,中学生也要加入xx团,小学生更要加入xx队。而中、小学生在入团、入队的时候,同入党一样,都要举起右手、对着血旗发誓:“为x餐主义献身”。这就控制了少儿,而且还灌输他们殉葬思想。

    在政党财产方面,若按台湾《政党法》,如政党合法收入,来源于党费、政治献金、政党补助金以及出版品等之外,政党不得经营或投资营利事业,也不得购置不动产(办公处所除外)。如政党财务透明,合法收入所生孳息,应在每年规定时间向台湾内政部提出财产及财务状况决算书表,内政部还可将相关资讯公开于网路。

    这让人想到,xx根本不需要经营或投资任何营利事业,它靠强制企业内部设置d委,书记在董事长总经理之上,必要时一纸通知命令下发,“民资变国资”、“私有变公有”。“国库早就成了党库”。所以,要彻底清算国民党等政党的党产

    除了上述政党党员招募、党团设置,以及政党财产透明,台湾《政党法》这次众所瞩目的规定是所谓的“排黑条款”──黑道、贪污犯等禁当党主席等政党负责人。此一立意是遏止“假政党真黑道”歪风的条款,也被指是“白狼条款”。绰号“白狼”的竹联帮领袖、中华统一促进党(统促党)主席张安乐,曾被台湾立法委员质疑暗中接受大陆的金援及隔海“指导”在特定事件适时制造社会动乱,如前不久的“中国新歌声”在台大校园引发溅血事件。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/15 11:49:35    跟帖回复:
       第 4
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/15 11:53:16    跟帖回复:
       第 5
    有法比较好。
    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/16 9:25:01    跟帖回复:
    6
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/16 9:27:43    跟帖回复:
    7
    《政党法》、《游说法》、《政治献金管理条例》。无靠,原文在哪里?拿出来猫友们批判批判!
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/16 9:43:20    跟帖回复:
    8
    有积极意义,造假和剽窃逐步无寄生市场。政党外的人智慧财富凭什么被剽窃后再反过来打击专利所有者。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/16 10:20:24    跟帖回复:
    9
    人类历史就是一部不堪回首的苦难史,是小人害君子的历史,为何会造成这样局面,消灭那些故意造假和剽窃行为没有当作人类第一要务。

    一战、二战给人类造成的灾难现在人们都或许还在把责任完全推给纳粹、法西斯势力,但却没有从自身看到渎职的责任。

    二战灾难亚洲第一大国里的独裁党国民党负主要责任,美洲第一大国美国的绥靖政策、孤立主义是各国纳粹、法西斯势力逐步兴起的主要因素,欧洲同样的以张伯伦为代表的绥靖、理想到幻想主义是助长纳粹、法西斯势力的根源。

    这一切都是一个原因,谁的智慧财富没有归谁,创造智慧财富的人没有得到相应的人类特权,而腐朽、落后的政党一边剽窃外面公民的智慧却一边压迫智慧拥有者。这种情景现在根本没有减少,反而加大了,这就是世界上政党、葛嘉对人类已经越来越危险而不是造福的现状,美国出现的教堂伤及无辜就是最好的见证!世界各地的“恐怖主义”,朝核、伊核还可能有不知名的毁灭核,这些都是各国政党在世界发展经济的大局下根本没有顾及什么才是至高无上的价值。

    现在,应该把抛弃故意造假和剽窃智慧财富当作人类至高无上的价值观简评了。

    如果人类每个还清醒的人不主动自己拯救自己,抛弃那些故意造假和剽窃的利益者,崇尚人格尊严和真正的高贵者,这将很快在示范、教育、受害、复仇中恶性循环。比二战更大的毁灭战争不是没有可能,而这种战争并不仅修限于核毁灭,譬如自我毁灭也是一种毁灭。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/16 10:21:36    跟帖回复:
    10
    我们这里是党领导一切啊!换一个说法,党就是-----,呼风唤雨,一呼百应,这样才能凸显制度优势,哪像民主国家总统是个高风险职业,天天挨骂,天天被人看着,媒体和老百姓还天天对总统评头论足,违法了还要进监狱,你看韩国都进去几个总统了,再看看我们,四人帮都罪大恶极了,毛主席照样英明伟大
    回帖人:
    027  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/16 10:43:48    跟帖回复:
    11
    政党法将导致的后果就是出不了伟大领袖,没有万寿无疆,下跪没有对象,想舔菊都没有机会。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/16 10:59:57    跟帖回复:
    12
        结社自由的保障。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/16 11:23:23    跟帖回复:
    13
        大陆的政党在台湾建立省委,参加台湾的民主选举,靠选票取得台湾政权!这个办法属于“和平统一”,要比“武力统一”优越得多。
        这个办法,大陆干不干?台湾愿意不愿意?
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/16 11:24:06    跟帖回复:
    14
        大陆的政党在台湾建立省委,参加台湾的民主选举,靠选票取得台湾政权!这个办法属于“和平统一”,要比“武力统一优越得多。
        这个办法,大陆干不干?台湾愿意不愿意?
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/11/16 11:35:26    引用回复:
    15
    转至第14楼第 14 楼 1128112q 2017/11/16 11:24:06  的原帖:    大陆的政党在台湾建立省委,参加台湾的民主选举,靠选票取得台湾政权!这个办法属于“和平统一”,要比“武力统一优越得多。
        这个办法,大陆干不干?台湾愿意不愿意?
    大陆肯定不愿意,这样一来他们没有办法吹nb,说台湾人民是期盼统一的。
    4465 次点击,17 个回复  1 2
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