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蛤蟆油
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[转帖]中国税负真的高吗?
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蛤蟆油 于 2017/12/7 23:40:04 发布在 凯迪社区 > 会员阅读
    揭秘:针对美国减税,中国税负真的高吗?星火财经记者联盟 今天18:26

    特朗普税改的消息一石激起千层浪,甚至对大陆舆论产生影响。面对“减税”这两个敏感词,网民在微博等社交媒体上纷纷留言。综合舆情,似乎中国民众对于“税负”问题有颇多抱怨。针对美国减税,我国财政部官员、财科院院长刘尚希对比中、美税制称,美国是以直接税为主,中国以间接税为主,“所以美国降企业所得税,我们则应在间接税上做预案”。

    美国应该减税吗?

    对此,新华社表示。美国减税可能加剧全球的竞争性减税。竞争性减税可能恶化各国政府财政状况,争夺税基则更可能导致双重征税、供应链扭曲等问题。当下国际税收的协调问题变得日益严峻。美国不应加入全球竞争性减税,而应成为领导全球性税务协调的关键力量。

    而在此前的4月份,当特朗普要推行税改的消息刚刚出来,喉舌《人民日报》曾刊文《美国税改,谁是赢家》,指出美国税改是笼络民众、讨好企业行为,美国税改将挑起国际税务战,称“美国税改,纳税人赚了,谁亏了呢?显然是美国联邦政府,以及可能被波及的其他国家”。

    当特朗普宣布税改后,我国媒体似乎也试图极力证明,政府推动的“营改增税改”也为企业降低了税负。例如《第一财经》刊文称“本届政府最大减税举措营业税改增值税(下称“营改增”)全面推开后,减税规模突破1万亿元。小微企业减税政策加码后,前三季度减税规模也突破1200亿元(人民币 1人民币约合0.15美元)。另外,今年前三季度,税务部门支持科技创新税收优惠政策减税超过2200亿元,同比增长约50%,有力推动了供给侧结构性改革。不少企业实实在在收到了减税红包”。

    中国税负真的高吗?

    据一项网络数据调查显示,针对美国减税,不足50%的受访者认为税改会帮助企业刺激更多就业,而更多的人觉得税改最受益的人群将是富人。56%的小企业主认为减税会刺激经济增长,不过支持这一观点的人中有74%是特朗普的支持者。该调查认为,特朗普减税遭遇质疑,是因为美国的税负并不象特朗普夸张得那么离谱。根据世界银行的数据,美国企业的税负与世界平均水平持平。

    有分析认为,从狭义角度来看,中国税收收入占GDP比重为18%,墨西哥未17%,印度16%,巴西15%,中国的狭义税负水平要略高一些。将公共财政收入、政府性基金收入、社保基金收入、国有资本经营收入加总,中国广义宏观税负占GDP的比重高达34%,不仅远高于印度(19%)、墨西哥(25%)、印尼(17%)等新兴经济体,甚至与日本(33%)、瑞士(33%)、美国(33%)等发达国家的水平相当。此外,中国的非税收收入占政府收入的比重高达47%,仅次于巴西,比主要发达国家和新兴经济体都要高。所以中国税负的过重主要源于非税收负担。

    微观层面,企业税负较重。中国企业部门承担的广义税负占GDP的比重达到30%,占宏观总税负的90%左右,而且中国的绝大部分非税政府收入是由企业部门承担的。中国企业税负在商业利润中的占比高达68%,在全球190多个经济体中排名第12位。这一比例不仅远高于美国(44%)、英国(31%)、新加坡(19%)等发达国家,还高于印度(61%)、墨西哥(52%)、俄罗斯(47%)、印尼(31%)等新兴经济体。

    不过要值得注意,仅以2014年的中国各行业税收收入占行业GDP的比重来衡量各行业的税收负担,结果发现房地产业高达45%,租赁和商务服务31%、金融业31%、批零26%,税收负担偏高,而农业、教育、卫生和社会工作、住宿餐饮、交运仓储、文体娱乐税负低于10%,相对较低。

    数据难敌民意情绪因此可以说,从美国税改出发,反观中国,中国的税负问题的确需要引起重视,但是如果“一锤定音”认为税负过高也是不准确的说法。

    数据不能遮盖民众情绪,网民对于“税”其实已经有了一定的逆反心理。此前,企业家曹德旺在美国投资建厂,在他接受媒体采访,被问到“美国人工和福利那么高,肯定会拉高产品成本,让产品失去竞争力,为什么要离开中国跑这么远去投资呢?”

    曹德旺的回答是美国工人的工资和福利占到总营业额的40%,蓝领工资价格是中国的8倍,白领工资价格是中国的2倍多,表面看,人力成本确实比中国高。但是,中国制造业的综合税务跟美国比高35%,因为美国只征收所得税,光赋税就能省下一半。还有,美国能源也比中国便宜,天然气价格只是中国的五分之一,电费是国内三分之一,水费连三分之一都不到。而且,还没有过路过桥费用,运输成本也大大降低了。

    曹德旺此言论一出,舆论大哗,有人力挺曹德旺敢言之举,但是也有类似《别让曹德旺跑了》一类的热文在热传。

    有分析认为,美国“税改”这样一个在其他国家的公共政策问题,之所以能够在中国引发关注,是因为我国民众的确对于“税负”问题有一根敏感的神经,这并非专家学者以及官方媒体用一些数据能够遮掩住的。至于我国究竟有没有直接减税的可能性,早在2012年,还在中投公司当董事长的楼继伟在为《财经》杂志撰写的“中国财政体制改革下一步”一文中,就明确指出:“按现有税种,中央确实没有多少余地与地方在收入分享上做太多的文章”。今天此言再次被一些网民“拎出”,被认为在官方的态度中,中国减税的可能性不大,因为中央和地方皆没有减税的动机。

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