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民主顶个球
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[原创]远看台湾——聊聊制度
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民主顶个球 于 2018/4/9 14:00:45 发布在 凯迪社区 > 原创评论
    台湾的政治制度比较奇怪,比如说台湾实行的是五权分立,这大概是全世界独一家。台湾有五院,除了行政院、立法院、最高法院,还有考试院和监察院,这样的制度设计让我们想起了中国古代的御史台,很有中国特色。废除考试院和监察院的声音在台湾从没有停止过,但这两院融入台湾政治制度中已经有一段时间了,想废也颇不容易。

    台湾的政体即不是完全的总统制,也不是完全的议会制。总统制下总统直接任命政务官,议会制则是由议会中的多数党派推举出首相,由首相任命内阁成员(政务官)。台湾两者皆不是,它是由总统任命行政院院长(阁揆,相当于首相),再由行政院院长任命政务官(内阁成员)。台湾的政体偏向于总统制,但总统只能任命行政院院长,理论上权力就小很多了。行政院院长只由总统任命,不需要经过议会的同意,这点又不同于法国实行的半总统半议会的双首长制。台湾这套制度也和中国的传统有关,使我们想到古代的宰相制。

    相比于美国等国的总统制,台湾制度设计有优点也有缺点。先说缺点,缺点是总统和行政院院长这两个职权有重复之嫌,权责之分不清晰,也容易产生矛盾。如果政策有误,那么帐是算在总统身上还是行政院院长身上呢?如果总统和行政院院长的政政方向不同,那么各部门的官员是该听总统的还是该听行政院院长的呢?这套制度设计之初是想把总统虚位化,要他无为而治,把权力都交给行政院院长,可问题是总统是一人一票选出来的,选前他对政策有承诺,选后又不要他为政策负责,这就和民主制度的原理冲突了。

    缺点是因为权责不明,它的优点也是因为权责不明,此话怎讲呢?我们知道总统是有任期的,在这个任期之内他做得再差,多么地不得人心,也没有人可以把他赶下台。议会制不是这样,首相是没有任期的,做得不好可以随时换掉,但总统制下没法换总统,只能等下一次选举。所以摆一个行政院长出来当挡箭牌,对缓和总统与民众的关系是有益处的,当政策错误的时间,总统把行政院长给换了,说明我意识到自己错了,虽然我还没下台,但我换掉行政院院长,表明我听到民意了,并没有一条路走到黑。

    在上个世纪之初,国民党最是偏向总统制的,孙中山坚定的主张要学习美国总统制。袁世凯上台后,国民党又主张起议会制来。所以我们可以把这套看起来有点奇怪的制度当成是总统制和议会制两者竞争下的产物。一方面压制总统的权力,尽量使总统退居幕后,把行政院院长推到台前。另一方面,议会没有对内阁成员的同意权,议会的权力也同样受到压制。表面看来总统和议会各让了一步,都没占到便宜,但实际上行政院长只有总统才能任命和罢职,所以这套制度下的总统的权力不是更小,而是更大了。
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/9 14:12:08    跟帖回复:
       沙发
    万一火了呢?
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/10 13:56:52    跟帖回复:
       第 3
        朝向“内阁制”却保留“总统”直选,这将会是宪政大灾难,阿扁支持“内阁制”,那就没头脑一骨碌支持吧。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/10 15:10:05    跟帖回复:
       第 4

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/16 15:04:56    跟帖回复:
       第 5
        

        陈水扁透过脸书粉丝团“新勇哥物语”不断发声,日前陈水扁批评319枪击案历经蓝绿两党执政始终不能还他公道,如今的“法务部长”邱太三又是红衫军法律顾问出身,也没办法否定朱朝亮的调查与侦结报告,批蔡英文当局“不闻不问”。邱太三今天重炮回击扁,“这就是讲干话!无法回应。” “理都不想理”。

        表态参选台北市长的台大教授李锡锟指出,陈水扁最近的举动让人傻眼,包括帮儿子陈致中站台、以录影方式祝贺喜乐岛联盟成立、甚至在粉专预告要出席其基金会的募款餐会,「我看了实在是目瞪口呆!这真的是一个保外就医的受刑人吗?」更问陈水扁,「在心态上的法律在你眼里,真的是比狗屁都不如吗?」

        李锡锟也狠酸,「像陈水扁这么健康保外就医的受刑人能有第2个吗?」更质疑蔡英文为何不敢把处理年金改革、劳基法修恶、转型正义及卡管的魄力放在陈水扁身上?

        李锡锟呼吁,陈水扁应正式向全民认罪道歉,再恭请蔡英文特赦陈水扁,别再用名不符实的保外就医摧毁司法,不然每一个健健康康申请保外就医的受刑人,都要大声抗议说「陈水扁能出去为什么我不能出去」。而李锡锟认为,若真的搞成这样子,就不只摧毁保外就医制度,而是可以把整个岛内的监狱整个废了。

        李锡锟批评,蔡当局「这样搞」,再来10个促进转型正义委员会也是骗人的,因为蔡当局就正在制造「现在进行式的不正义」;如果连当前的正义都不能保护及伸张,那何来转型正义的高调呢?

        此外,李锡锟也向陈水扁喊话,「阿扁啊!你身为律师,又一直喊爱台湾,拜托啊!请你要好自为之,做好一个前地区领导人应有的表率,别再让台湾因为你而继续空转恶斗了!」
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/16 21:10:07    跟帖回复:
    6
    好,值得一读,值得关注,值得研究,值得推崇!
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/16 21:23:23    引用回复:
    7
    转至第6楼第 6 楼 xaobie10 2018/4/16 21:10:07  的原帖:好,值得一读,值得关注,值得研究,值得推崇!谢谢支持
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/17 10:24:27    跟帖回复:
    8
        斯威士兰位于非洲南部、介于南非与莫三比克间,国土面积1万7363平方公里,人口约110万人。斯威士兰是君主立宪、王位世袭;国王经由内阁推行政务,采传统与现代双重体制;传统方面依旧保留部落会议、酋长及最高谘询会议“席巴亚”(国民会议);现代体制则采三权分立,内阁、国会及各级法院鼎立。  
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/18 14:34:15    跟帖回复:
    9
        

        每天早上起床,洗脸刷牙,总有机会,看到镜中的自己。

        看看自己的脸,看看自己的气色,这阵子累了点,有黑眼圈;那阵子吃得油腻,肚子微微发福。

        看看自己,想想别人,人的外型美丑胖瘦,总有个比较,你得看自己,才能看别人。

        看看别人,想想自己。别人在自己眼中,是什么样貌?自己在别人眼里,又是什么样子?得先从镜中的自己,来找答案。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/19 9:25:39    跟帖回复:
    10
        

        蔡英文选举时候吹下的“不缺电”牛X,现在终于破了。用爱发电不行,没办法只好靠燃煤火电厂来支撑。

        台电总经理也真是配合演出,面对“绿委”的严厉指责,表示“没问题”,照着所提供的誓言大声念出誓词。

        

        这番话说出了台湾老百姓的心声,向神明发誓有用的话,选你们上来执政干嘛?最扯的是,你要一个负责建火力发电厂的人对着神明发誓,说火力发电厂没有污染,注意!不是污染少,而是没有污染,“这不是发誓叫人死吗”?

        

        看了这些,大家是不是觉得这个民进党“立委”脑子有问题,而其实,人家脑子不但没有问题,还是高学历、高素质的食品安全专家,民进党不分区“立委”的第一名。

        这戏实在做得太烂,烂到民进党自家“立委”都没办法圆。

        

        如果政党不能自我节制,多数党不懂得尊重少数党,那就会造成政党恶斗,制定法律的过程如同过闹剧。相比之下,全民公投则没有这个问题,什么问题都可以采用多数决,比如深澳火力发电厂就可以通过投票来决定。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/19 13:29:29    跟帖回复:
    11
        

        ▲「双北合作交流平台」第4次市长层级会议会后记者会上柯文哲、朱立伦。

        对于是否要继续与柯文哲合作,蔡英文日前抛出「确认台湾价值」、「基层意见」、「整体大局」等「礼让三条件」。对此,柯文哲一脸苦恼的看向一旁的朱立伦,「你要不要替我帮忙回答?」

       「台湾价值我不是讲了吗?清廉勤政爱乡土。」柯文哲表示,这样有没有及格我都不晓得?但应该及格了吧;至于基层意见、整体大局,柯文哲说,整体大局民进党自己会考量,基层自己都很努力在争取。

        眼见柯文哲无法摆脱选举题目的纠缠,一旁的朱立伦趁机酸说,「我就跟你讲,还是双北合作比较好,不用检验DNA。」
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/21 15:22:24    跟帖回复:
    12
        

        《慧眼看天下》由资深媒体人黄宝慧担任主持人,带网友关心瞬息万变的国际发展、两岸未来;没想到节目还没正式上线,台文化部门20日就致电关切,警告节目若有大陆相关片段就必须送审。对此,国民党立委李彦秀也质疑,民进党选举时喊开放政府、强调媒体自由,如今完全执政后,「民进党所谓核心价值,看起来说一套做一套。」
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/24 11:33:27    跟帖回复:
    13
        

        蔡英文被“台湾民意基金会”的每月民调一“唱”所“唱衰”,已经不是什么新闻,看多了也会“腻”。

        南部民众打出了“民进党不倒,经济不会好”的看板,这就是台湾民众对蔡当局执政的感受到真实情况。其实,这个表意的表现形式的本身,对蔡英文就是极大的讽刺,因为这本来就是蔡英文竞选时的拿手好戏,以一句“国民党不倒,台湾不会好”,不知欺骗了多少中间选民和偏蓝选民。

        蔡英文终于将国民党“打倒”了,台湾就好了嘛?在多数人的认知中,比国民党执政时还要差得多,因而这句“国民党不倒,台湾不会好”,成为蔡当局被形容为“史上最大政治诈骗集团”的证据之一。因此,南部民众“以子之矛,攻子之盾”,把这句话奉还给蔡英文。

        至于“台湾民意基金会”就“武统”议题进行的民意调查,就如实反映了多数民众的实际心态。一方面,有百分之六十四点五的民众觉得未来不可能真的“武力攻台”;另一方面,则认为若“武力攻台”,有百分之六十五点四的民众对台军的能力没有信心。

        这就刮了由台外事部门出资的“台湾民主基金会”日前在美国发布的一个民调的一巴掌。这个官办基金会的民调数据是,有百分之六十七点七的台湾民众愿意为保卫台湾而战。

        但是,又如何解释,改行募军制后,有多大比例的青年,在改行募军制后,宁愿去打“二十二K”的低微薪酬,也不愿走进兵营?
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/26 8:20:21    跟帖回复:
    14
        

        台南天后宫

        台南天后宫据说是台湾最早的妈祖庙,号称“开台祖庙”,所以地位很高的北港妈祖也须到台南天后宫进香。台南天后宫妈祖连年到福建湄洲妈祖祖庙进香,这也是必须的,因为湄洲祖庙在全球妈祖宫庙里地位定于一尊。

        自然社会演变出来的历史,使人回味无穷,受益良多。反之,人为设计出来的历史,索然无味,使人生厌。

        “1949年以来,两岸虽然尚未统一,但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变,也不可能改变。两岸复归统一,是结束政治对立,不是领土和主权再造”。诚哉是言也!                        

        两岸同胞有志一同,让我们于妈祖诞辰、向妈祖祈愿:两岸复归统一。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/4/26 8:33:31    跟帖回复:
    15
        

        台湾基层员警也是年改对象,用束带将退伍军人进行人身管束,这画面看起来有点心酸。

        八百壮士:“改革愈改愈好,谁愿意上街头?”“你砍了我,你要道歉。你如果说为了共体时艰我们同意,但是你要先道歉。”

        “警政署长”陈家钦:“闯入“立法院”一律逮捕。”

        蔡英文:“任何人都有权利表达不同的意见,但不能动用暴力的方式。政府不会在暴力下低头,改革会坚持到底。希望所有民众都能站在政府的这一边,共同支持改革。”
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