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祝振强
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[原创]自设“断头路”的做法与行政模式还要玩多久?
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祝振强 于 2018/6/30 20:41:26 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
    
    沪上一网媒近期报道,为了实现江浙沪三省交通设施互联互通,进一步推动长三角一体化的进程,上海市青浦区计划在今年内,陆续打通区域内的21条“断头路”。

    透过这则新闻,人们发现,上海市既往积存的“断头路”实在不少——仅青浦一个区即有21条之多。试想,整个上海市的“断头路”加起来,又会有多少?

    “断头路”多多的,其实不惟上海市。不久前,有媒体报道,仅北京市通州新城内,就有60余条“断头路”!一些“断头路”还横跨京冀两地,严重影响了两地的互通。而天津市的“断头路”,有的已经“断头”了十几年之久!

    临近京津的河北省,情况也不乐观。近年来,河北省已先后打通京台、京港澳、京昆等12条、共计1400多公里高速公路“断头路”。而据河北省交通运输厅2014年的统计,河北省通往京津两地的“断头路”,总里程达2300公里。



    人们常用“条条大道通罗马”“通衢大道”“殊途同归”等,来形容道路的畅通及其给人们带来的便捷。的确,道路四通八达、阔达畅通,对于经济社会的发展的重要性不言而喻。也正由此,自古至今,人们对于道路的建设、发展孜孜以求,以期实现互联互通、一日千里的梦想。秦始皇灭六国后,一个重要的举措,就是修建以咸阳为中心、通往全国各地的驰道。而以古代长安为起点、经过当时的西域、勾连起中亚、西亚乃至于地中海地区的丝绸之路,更是在今天依然具有现实意义。

    近年来,各地城市化快速发展,城市道路迅速扩张。遗憾的是,与此相生相伴的就是出现了不少本该相通却人为被阻断的“断头路”。称“断头路”已然成为一种“现象”,亦丝毫不为过。

    “断头路”固然有城市设计、规划沿袭旧有的路径与模式,即条块分割、简单划一以及缺乏整体思维等因素有关,加之产权归属的复杂,设计、规划的不同步,城市建设、道路拓展过程中又面临复杂的拆迁问题等,令“断头路”旧路不接、新路又“断”。

    但是,我们也应清醒地认识到,“断头路”的出现,更多的还是各自为政、“井水不犯河水”的结果。长期以来,省市级区域间缺乏必要的互联互通,缺乏“肥水”也要“流外人田”的共济互助思维,且即便是同一个省市区域内,地市级、市县级乃至乡镇级之间,同样缺乏必要的沟通、联动,这就使得各级别的“断头路”层出不穷。尤其是,近年来,各地城市大兴建设CBD、RBD以及金融中心、新区之风,城市间的竞争加剧,令“断头路”频出的态势雪上加霜。

    需要指出的是,一些地方的个别领导干部身上存在的敷衍塞责、抹稀泥、不敢担责现象,乃“断头路”成为老大难的重要原因。



    跑马占地、画地为牢乃过时、守旧的思维与做法,实际上,这既不利人,也不利己,结果必然是“双输”。即便是发展严重不对称、贫富不均的城市间,设置“断头路”也并不只是对于“贫”的一方不利,“富”的一方未必就能从“断头路”上占到多少便宜。

    当今,改革与开放走向纵深,城市化、城镇化步伐加快,这必然要求一体化、整体化发展,要求中西部、城乡之间以及富裕地区与贫困地区之间的均衡化发展。那种固守既往条块分割、各自为政,指望关起大门、断掉道路就能自我发展的思维与做法,属于抱残守缺,更严重一点说,属于发展中的拦路虎,极其要不得。

    我们每向前迈出一步、每上一个台阶,都绕不开“断头路”,都必须率先解决“断头路”问题。这就需要我们必须改变旧有的思维模式,改变惯常看来并无不妥的做法,再不能“烧自己的火,热自己的锅”,再不能只考虑过好自己的小日子就万事大吉。必须尽快打开心结,打开“断头路”,打开人为设置的屏障,拥抱四通八达、开放包容的明天。

    进一步而言,其实,“断头路”不仅存在于道路与城市规划、建设领域,在其他一些行政领域,条块分割、各自为政的现象同样存在,且并不比交通领域存在的现象轻微。打通“断头路”,就是改变一种思维方式与做法,就是改变不适应新形势的发展模式、发展路径,就是改变旧有的行政方式。

    我们期待这两地的打通“断头路”工作能够形成突破口,对于各自城市的相关工作以及其他领域的工作能够起到引领作用。同时,能够形成示范效应,为别的城市解决相关问题提供宝贵经验。


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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/30 20:53:13    跟帖回复:
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    楼主你知道的太多了。
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/30 21:31:23    跟帖回复:
       第 3
    真不怕自己把自己玩死
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/30 22:15:05    跟帖回复:
       第 4

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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/30 22:48:33    跟帖回复:
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/30 23:00:53    android
    6
    一切都是缩影
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/30 23:26:08    android
    7

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    回帖人:
    wscxj  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/30 23:36:32    android
    8

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    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/30 23:52:19    引用回复:
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/1 1:00:37    android
    10
    原来的断头路,是为现在加大投入拉动经济预设的,断头就是没有到头,一待把路拉通接上了,这条路才能算完成。
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/1 1:58:15    android
    11
    要想富,先修路,工程肥了好多关系户,先富造就断头路,人为钉子户唯有穷途末路。
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    回帖人:
    虎威  
      | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/1 2:01:34    跟帖回复:
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       修起摸天楼

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    虎威  
      | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/1 2:02:14    跟帖回复:
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/1 3:27:17    android
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    没有断头路怎么玩余味楼主围棋没学好
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/1 6:35:05    跟帖回复:
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