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[原创]国地税合并:随风而逝的昨天,历经风雨的未来
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非诚勿扰2 于 2018/7/6 16:42:30 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
    7月5日,国地税机构改革的又一个节点。这一天,全国535个地市级国地税机构合并挂牌,标志自6月15日省级国地税机关合并挂牌后,改革的步伐推进到“改好省局树样板”与“市县推进全覆盖”并行阶段。地市级国地税挂牌将税务机构改革这部具有历史意义的大戏逐渐推向高潮,并为国地税机构改革的最终完成奠定基础。


    这里的“完成”并非指的是组织机构及人员的简单组合,挂牌只是这部戏的开幕式,而不是尾声。在彻底结束了“合作不合并”的前期探索之后,各种税收和非税收入都将由一个税务机关征收。而国地税合并的N大优点——当然也包括N大缺点,各级领导讲话和调研报告非常透彻明晰,再赘述无疑画蛇添足,班门弄斧,借一句最时髦的网络语:厉害了,我的税务!
    牌子挂了,办公室调整了,也算把“家”搬到了一起了。机构的减少并不是国地税合并的完成,只是向真正意义合并的“万里长征”迈出了第一步。接下来面临的将是机构职责及业务范围的重组,而比这更艰巨的任务则是人员的思想观念,思维方式,文化理念,行为准则等组合,这需要一个耐心的相互磨合和适应的过程。毕竟24年的分设带来的理念与行为方式并非一朝一夕就完全统一起来。一个家庭的分分合合尚有诸多问题,更何况这个大家庭具有87万人。
    诚然,在国地税合并之际,各级有各级思考的问题。上层会考虑双重领导体制如何管理的问题——当然根据改革方案明确以国家税务总局为主,但也要兼听地方政府的意见吧。而作为广大基层领导当然会考虑位置如何安置的问题。昨天,一位基层同志发来微信,他们局现有12个局领导了,本来有7个,地税又来了5个。想想大部分税务干部的处境,本来上升渠道就很有限,一下子又增加了近1倍的人员,需要今后很长一段时间的消化。
    我的天,科长们相互悲情告白,等这12个局长消化完了,咱们也退休了。这里要说说计划单列市,国税正厅级,地税是副厅级,国税的副局长们是副厅级干部,地税的副局长则是计划单列市特有的副局级干部,在国家公务员序列仍属于正处级。然而机构合并后,这些正处级的副局长仍是计划单列市的副局长,按照计划单列市当年升格为正厅的惯例,这些正处级副局长有可能升格为副厅级副局长,对这些人来说,无疑是机构合并的最大收益者。
    当然,有有受益者就有失意者,国税那些正处级的机关处长和基层局长们正郁闷呢。是啊,本来还是有上升的空间的,这一下子全堵死了。而且按照机构合并负责人各占50%的原则,一批局长处长科长都由正的变成副的了,这些人是不是更悲催?也许这里面大多数领导是有高风亮节的,他们在心里默念着总局领导的教诲:各级税务机构一把手要做表率,守公道,重担当,各级领导班子成员要摆正心态,干好份内的事,尽好配合的责——啥也不说了,干吧!
    不过普通工作人员最关心的还是待遇的升与降问题。职位是看不到了,职级并行也很难熬到,既然仕途的路越来越窄,那就关心一下薪酬吧。前些天给几个外地县市的地税干部培训班作培训,很多人都问过同样的问题:机构合并了,国地税的工资待遇是不是也一样?我们的工资收入比国税差不少呢。
    这可是老革命遇到新问题,咱不敢乱回答,不过以往国税部门的编制经费一直是由中央财政负担,根据机构合并后人员编制经费由中央财政负责的精神,工资待遇当然应该是统一的。听了这个解释,很多人拍手称快。是啊,既然职位没有了,长点工资就变成是最实惠的了。尤其一些欠发达地区的地税部门,经费相对紧张,工资待遇比国税相对较低,机构合并之后就不会存在这个问题了。
    国地税合并是大势所趋。24年前的国地税分设,随着人员的分流,两大机构都缺干部,于是,很多人借着这个大潮成为机构分设的受益者。如今,国地税再次合并,不能简单看作是利益受到了侵害,而是24年前国地税分设的“获利回吐”。如果从大局着眼,利总是大于弊的,至于个人得失,在这个大局面前可以忽略不计。
    需要说明的是,随着机构和人员的合并,必然会带来人员冗杂和过剩的问题。按照中央“瘦身”与“健身”相结合的原则,谁都很难脱离这个窠臼。每个人都可以对自己“量体裁衣”,看看自己处在什么位置。
    人的问题从来都是大问题,也是国地税合并后必须考虑的重点问题之一。不“健身”就“瘦身”,未雨绸缪,做好准备吧。






部分地市国地税分设挂牌
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    回复 | 引用 | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 16:54:20    跟帖回复:
       沙发
    我纵横凯迪多年,自以为再也不会有任何帖子能打动我,没想到今天看到了如此精妙绝伦的这样一篇帖子.~
    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 17:07:02    引用回复:
       第 3
    转至第2楼第 2 楼 外植体 2018/7/6 16:54:20  的原帖:我纵横凯迪多年,自以为再也不会有任何帖子能打动我,没想到今天看到了如此精妙绝伦的这样一篇帖子.~这评论有水准……
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 17:10:36    跟帖回复:
       第 4
    以前分开是重大改革,如今合并又是重大改革,合着改革就是转圈圈?
    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 17:37:34    android
       第 5
    转至第4楼第 4 楼 糊适芝 2018/7/6 17:10:36  的原帖:以前分开是重大改革,如今合并又是重大改革,合着改革就是转圈圈? 哈哈,不是转圈圈,是利益的调整。。。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 20:12:17    android
    6
    合久必分,分久必合。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 20:46:23    iPhone客户端
    7
    转至第6楼第 6 楼 nnpp1369 2018/7/6 20:12:17  的原帖: 合久必分,分久必合。 分分合合总是难免
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 20:53:00    引用回复:
    8
    转至第4楼第 4 楼 糊适芝 2018/7/6 17:10:36  的原帖:以前分开是重大改革,如今合并又是重大改革,合着改革就是转圈圈?转至第5楼第 5 楼 非诚勿扰2 2018/7/6 17:37:34  的原帖: 哈哈,不是转圈圈,是利益的调整。。。很对。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 21:01:06    引用回复:
    9
    转至第4楼第 4 楼 糊适芝 2018/7/6 17:10:36  的原帖:以前分开是重大改革,如今合并又是重大改革,合着改革就是转圈圈?




    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 21:09:31    跟帖回复:
    10
    哎!都是体质跟不上惹的祸。当初分开是加强,但国情如此体质不进步,分开还是无法解决偷漏税。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 21:17:07    跟帖回复:
    11
    什么叫改革?改革就是瞎折腾折腾来折腾去,大家都晕了,就完成任务了
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 21:19:51    跟帖回复:
    12
    分开是正确的,合并也是正确的,真牛逼!
    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 21:31:02    跟帖回复:
    13
        据说,此次机构改革实施一项新的政策——留薪待岗。
        机构的合并,必然多出了许多公务员。等新的“三定方案”出台后,有些原工作人员可能无法上岗了。因此,这些失去岗位的公务员,就可以先暂时回家去了,保留基本工资,不用上班了,因为岗位没有了。保留的基本工资,肯定比上岗人员要少些,起码岗位性的津贴补助是没有了。这是所谓的“留薪”,至于“待岗”就是等待上岗,但随着年龄越来越大,再上岗的机会又有多大呢?基本上是没有再上岗的机会了。
        一般说来,年龄在35岁以下,又没有什么职务的公务员,就算合并到新的机构里,也还属于比较受欢迎的。因为相对而言比较年轻,又不需要安排什么职务,特别是二十多岁,才毕业不久的新人,还是很有希望上岗的。但年龄比较大,拥有科级以上职务的人员,则自然成为人事安排中的负担,不太受欢迎。进入留薪待岗的人员中,这类人可能占比较大的比重。
        某个四十多岁的公务员,一下子面临留薪待岗的命运,的确将会比较难受的。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 21:47:27    跟帖回复:
    14
    很久没有见到如此开心满意的事了!
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/7/6 21:51:24    android
    15
    不论分还是合,目的都在于最大化的盘剥。
    47588 次点击,166 个回复  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 12 下一页
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