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曾小贤
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[转帖]海南将限制外省车辆入岛?外地游客进岛将加价?
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曾小贤 于 2018/7/12 15:42:52 发布在 凯迪社区 > 海南会馆
  

对策

    优化港航一体化建设的行动方案



    一是完善应急措施,在节假日期间实行统筹运营管理。建立海口、湛江两市在应对琼州海峡特殊时期的应急联动机制和统一调度及利益分配机制。针对节假日及不良天气情况,建立两岸通航应急指挥中心,统一部署、统一调度两岸港航企业,提高港口及船舶作业效率,快速疏运,缩短旅客车辆滞港时间。同时,完善利润分配机制,避免因地方利益均衡问题制约应急能力。

    二是进一步落实入港预约机制,逐渐推行限量收费上岛机制。目前,琼州海峡两岸正在试行进港预约售票机制,但因为信息管理落后等原因还未真正有效落实,预约专用绿色通道形同虚设。南北港不仅没有预约售票机制,甚至还没有推行微信、支付宝等移动支付。建议在预约绿色通道设置车牌自动识别装置,保证预约先行,提升进港效率,实现快速疏运;尽快推动南北港启动移动支付售票及网上预约售票机制。

    海南得天独厚的自然环境优势吸引着越来越多的游客,但是海南的承载能力有限,在海南全域旅游建设背景下,建议借鉴鼓浪屿经验,针对海南户籍人口、常住居民、“候鸟”人群、常旅客及普通游客,收取差异化的进岛费用,在节假日期间还可适当提高普通游客的轮渡票价;限制燃油车上岛数量;发展海南岛内交通,加快推广新能源汽车和节能环保汽车共享机制,一方面可以降低海峡航运压力,另一方面也有利于减少碳排放,保护海南生态环境。

    三是加快出港道路基础设施建设。目前,琼州海峡两岸的出港通道不畅,尤其是海口新海港、秀英港、南港码头,出港即面临T型红绿灯路口,严重阻碍了出港车辆的疏运速度。应加快出港道路基础设施建设,规划建设出港高架桥,打造立体交通网,疏通进出港口拥堵情况,完善新海中路、长椰路和疏港货运快速干道等港口集疏运交通路网。

    四是借助资本市场整合港航企业。琼粤两地港航企业结构复杂,利益博弈导致效率低下,需要在政府主导下进行资本层面的一体化整合。海峡股份作为国有控股的上市公司,首先应在海南内部进行整合,实现海南航运公司的一体化管理;然后,可以通过资本市场整合湛江航运企业,实现海峡股份对琼州海峡航运的控制权,成为南北两岸港航资源的整合平台,实现一体化管理。

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