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[原创]金仲兵:食药监人员执法抢劫,民间打假归来?
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kaidilai 于 2018/10/7 12:10:41 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
    金仲兵:黄冈食药监人员依法抢劫,民间打假人归来?

    作者:金仲兵
    一、执法人员“依法抢劫”,民间打假人归来?

    早前有过报道:湖北黄冈黄州区食药监局执法人员以产品样品调查为名,从一家粮油店强行搬走36瓶食用油,并明目张胆地自称 “依法抢劫”。店主介绍,这类事并不是第一次,只是这一次拿走的太多,实在承受不起。

    至于拿走后如何处理,有无贪腐混迹其中?主管人员不愿答复。事后,随着媒体关注,当地纪委介入调查。
    
    像湖北黄冈食药监局诸君这般,不但在其位不谋其政,反而利用行业管理的垄断地位横行市场,实属祸国殃民。那么,其声称“依法抢劫”底气何来?因为有了执法者这道护身符,所以自认为就可以凌驾法律之上,让同样的抢劫行为有了另类合法性。

    公共管理部门如此不堪入目,不仅让人联想起民间打假人-怎样认识职业打假中的是与非,民间打假是否危害更重?公权打假与民间打假二者到底存在什么关系?
    


    民间职业打假引发不少争议,日子难过。

    去年8月,国家工商总局在《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》中对以营利为目的的知假买假行为作出不适用消费者权益保护法的规定。

    今年5月19日,由最高人民法院办公厅发给国家工商行政管理总局办公厅的答复意见首次表态:可以考虑在除购买食品、药品之外的情形,逐步限制职业打假人的牟利性打假行为。
    


    最高人民法院《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第3条:“因食品、药品质量问题发生纠纷,购买者向生产者、销售者主张权利,生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的,人民法院不予支持。”也就是说,“知假买假”行为不影响消费者维护自身权益。

    据法律人士分析,职业打假行为可能会被列为具有主观恶意的“敲诈勒索罪”。
    


    二、公权打假与民间打假之辨

    因为是民间行为,且存在触发“敲诈勒索罪”的紧箍咒,所以民间打假从业者多熟知法律法规,并小心翼翼对照法律法规对目标商品进行筛选。多数时候,商品标示不全者会成为针对对象,然后或直接以民间协商手段解决,或选择严格的诉讼流程:购买商品-送检-结论-起诉-索赔-判决。

    虽然有恶意诉讼嫌疑,虽然近期倾向于严打打假人导致打假人败诉事件频发,但必竟在合法程序范围内,必竟存在产品质量争议和行为定性难的问题,必竟假冒伪劣产品时时刻刻危害民众,理论上不能有任何监管空白,所以这个“严打周期”因为公权打假失范而反复或放松的可能性很大。
    


    打假人是否真的危害严重,也引起专业人士的关注和讨论。不妨在公权执法和职业打假人之间进行比对和分析:公权打假具有法律威慑,但缺少利益推动,往往存在执法惰性,多数情况下波澜不惊。职业打假虽有瑕疵,但介入积极;没有公权护佑,“依法抢劫”危害性较低。“二害”相权,职业打假并非没有存在价值。

    啄木鸟不辞幸劳寻找树上的虫子,并非为了树的健康安危,而是为了吃饱肚子;职业打假人寻找假冒伪劣产品并恃法要求赔偿,当然也不是冒着压力和危险学雷锋做好事,同样是出于利益考量。二者主观动机皆非善意,但其针对对象却都是社会公害:害虫和假货,客观上符合社会公义。我们歌颂啄木鸟精神,为什么对职业打假人的行为持怀疑和打压态度、甚至还要立法进行严格禁止和严历打击呢?
    


    至于民间职业打假人对正当经营者的恶意索赔担忧,即敲诈勒索,也称打假,拟或维权,本质属于法律问题,单纯进行道德判断是不科学、不严谨的。立法部门应正视其事实存在,进行规范监督,使其严格按照法律流程进行操作。如果出现买卖消费纠纷,推动正反双方进入举证程序,防止恶意诉讼和敲诈勒索,也保证经营者的正当权益。

    食药监局等执法部门要加强自身素质和水平,不应利用工商总局和最高法的加持进一步自我授权,在强化权威同时对民间打假进行恶意限制,以期维持和获得“我才是正牌行业老大”的钦定金身。
    


    本来,监管部门才是“职业打假”的主角,可面对“依法抢劫”的局面,民间职业打假确实能够弥补官方打假的空白和不作为。从长远来看,有利于形成官方与民间共存和良性竞争的多元共生格局,从中获利的,是广大消费者。

    北京圣运律师事务所主任、中国传媒大学兼职教授王有银指出,市场监管部门应该具体区分处理,在消费者比较敏感的食品、药品等涉及重大公共利益的领域还是应该重视对于“职业打假人”的回应。
    


    确实属于购买假冒伪劣产品的“职业打假人”,是一股正能量的共治力量,既能够倒逼市场机制的净化,又可以促使监管部门更积极有效地履行职责。所以需要在法律框架内理性引导、有效规范和制约。

    二〇一八年十月六日星期六
    


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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/10/7 12:22:19    跟帖回复:
       沙发
    友情加盖。
    回帖人:
    vect  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2018/10/7 21:48:57    跟帖回复:
       第 3
    个人认为民间打假人士获利达到一定的金额和次数达到某个上限后,应该自动担任当地的监督部门相关的领导为宜。只有这样,才能让监督的死水活起来。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/10/7 21:57:31    跟帖回复:
       第 4
    当宽容,包含、支持(资金 技术)、赞助、博爱、平等、开放、法治得到的都是欺骗、不平等、抢劫等恶性回报时,美国人终于找到了中国人小学生都会的最坏的方法:以其人之道还治其人之身。

    历史将证明:最坏的就是最好的。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/10/7 21:58:02    跟帖回复:
       第 5

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/10/7 22:10:02    跟帖回复:
    6
    这是抢劫,和打假屁关系没有。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/10/10 15:54:05    跟帖回复:
    7
    小崔在中国不会有好下场,不是小崔做的不对,而是土壤问题。消法有规定,王海最后怎么样了?估计小崔的下场与王海不会有质的差别。
    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2018/10/10 19:57:39    跟帖回复:
    8
        今日话题丨2元“假陈醋”卖百元 地方特产是怎样堕落的https://new.qq.com/cmsn/20181010/20181010007109.html?pgv_ref=aio2015&ptlang=2052
    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2018/10/10 20:00:39    跟帖回复:
    9
        “职业打假” 被列为“扫黑除恶”对象!http://www.sohu.com/a/247743840_167028
    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2018/10/13 16:52:18    跟帖回复:
    10
    郑州食药监局开宝马科员内外勾结 敲诈了337家商户https://new.qq.com/omn/20181013/20181013A0RQ9I.html?pgv_ref=aio2015&ptlang=2052
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