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方天话戟
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[转帖]“我们到底是服务群众还是服务领导的?”
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方天话戟 于 2019/5/8 9:14:48 发布在 凯迪社区 > 原创评论
    “我们到底是服务群众还是服务领导的?”原创 地方领导留言板 2019-05-07 17:37:48

    “晒”出你身边的形式主义

    3月11日,中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。人民日报联手人民网《地方领导留言板》发起“晒晒你身边的形式主义”活动。

    你身边有哪些形式主义?来人民网《地方领导留言板》“晒”出来。《地方领导留言板》微信公众号也将每天精选网友留言,让你身边的形式主义无处遁形!

    社区工作主要有什么?

    1、促进居民参与解决自己的问题,提高社区居民的社会意识;

    2、调整或改善社会关系,减少社会冲突;

    3、寻求社区需要与社区资源的有效配合,以满足社区需要,解决或预测社会问题,改善社区生活环境,提高社区生活质量,促进社区进步;

    4、追求权力和资源的公平分配;

    5、发挥人民的潜能,发掘并培养社区的领导人才;

    6、培养互相关怀、彼此互济的美德;

    7、增强社区的凝聚力。

    行政工作主要有什么?

    1、处理行政机关的文件

    作为行政工作,肯定会遇到大量的文件,这些文件有来自政府的,也有来自私人的,文件的内容各不相同,都需要我们的行政人员去处理。

    2、制作行政机关公文

    在行政工作中,有很多公文是需要行政工作人员去写作的。比如通知、会议纪要、报告等等公文。行政工作可以说就是和公文打交道。

    3、管理机关印章

    行政机关的印章的管理有着严格的规定。作为行政工作,管理印章一定要严格遵守纪律,不得擅自未经允许使用印章,尤其是要防止印章丢失。

    4、传递各种信息

    行政机关肩负着传递各种信息的职责,对于各种信息,行政机关需要对信息进行甄选,鉴别。把有用的信息传递给上级,同时,及时反馈信息。

    5、协调上下级关系

    很多时候,行政工作做的好不好,就是看上下级关系处理的好不好。行政工作就是要把下面的情况反映给领导,同时,把领导意见传达给下级。在这种情况下,行政工作要讲究技巧,避免矛盾。

    6、处理紧急事件

    很多突发事件都是预想不到的,行政机关要在第一时间内处理紧急事情。要及时想领导请示处理紧急事件的方法,同时,及时派出工作人员赶赴现场,避免事态扩大。

    社区工作中肯定包含了一部分行政工作,但如果社区工作者的时间完全被行政工作填满,就无法好好服务群众了。

    “居委会作为基层群众性自治组织却承担大量行政性工作。”近期,一位来自合肥的社区居委会基层工作人员留言盼减负。他说当地社区工作已经很大程度上“行政化”了,不但要进行大量繁重的日常行政工作,还要处理上级交办的任务。

    合肥网友:凌云市长您好,就目前合肥市各基层社区的日常工作内容来看,社区完全在行使一级行政机构的职能。区、街道所有的行政工作绝大部分能在社区找到对应的工作内容,大量繁重的日常行政工作让本身人员配置就很少的社区不堪重负。与此同时社区主要领导挣“牌子”要“面子”,每年社区都会迎来五花八门的检查、调研。基层工作人员每天不是在忙上级交办的工作就是在加班整理台账。居民来反应问题根本没有时间去处置。社区已经不在行使本职,我打心里想问问市长,社居委到底算居民自治组织还是行政单位?是服务群众还是服务领导?

    看到留言后,合肥市民政局回复说,经基层政权和社区建设处办理,发现网友反映的情况属实,大量行政性工作确实严重影响了居委会法定职能的正常发挥。

    为清理居委会承担的不合理负担,合肥市成立了合肥市城市基层党建与基层治理工作领导小组,对减轻社区工作负担提出明确要求:一是实行社区工作准入制度;二是实施社区工作“三个精减”。相信有了当地出台的措施,未来,社区工作人员可以更好的服务于群众。

    官方回复:网友,您好!您在人民网留言,咨询“社居委到底是居民自治组织,还是一级行政单位”的问题。

    合肥市民政局回复如下:经基层政权和社区建设处办理,居委会作为基层群众性自治组织却承担大量行政性工作,是当前全国普遍存在的客观问题,是体制机制等多方面因素共同导致的,严重影响了居委会法定职能的正常发挥。为清理居委会承担的不合理负担,合肥市成立了合肥市城市基层党建与基层治理工作领导小组,并印发了《合肥市社区工作者管理办法(试行)等七个配套文件》(合办〔2019〕2号),其中《关于规范社区居民委员会建设的指导意见》对减轻社区工作负担提出明确要求:

    一是实行社区工作准入制度。除有法律、法规、规章明确要求居委会承担的事项外,市直各单位需进入社区的其他工作事项,均需报领导小组审核批准才能进入,并采取清单管理、年度确认和公示。区(市)县直单位需要社区协助的事项可参考市相关程序报同级领导小组审批后执行。目前,已向各市直单位发文通知,由各单位报《审批表》给领导小组审批,准入清单将于2019年6月底前公布。合肥市城市基层党建与基层治理工作领导小组办公室将组织有关力量,适时对社区工作准入制度的实施情况进行监督检查。不按照要求执行准入制度的,一经发现,责令限期整改;情节严重或整改不到位的,进行通报批评并约谈相关责任人;

    二是实施社区工作“三个精减”。“三个精减”活动将在清单公布后一并开展。其内容包括:减牌子,整治社区室内外环境,社区服务活动场所主入口只保留“社区党组织委员会”、“社区居民委员会”两块牌子和“党群服务中心”、“中国社区”统一标识;减考核,整合各类考核评比,领导小组将所有需要进入社区的考核事项进行整合,各职能部门不再单独组织;减事务,清理规范社区各类组织机构、活动阵地、信息平台、工作台账、会议等。

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    回复 | 引用 | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/8 9:26:21    跟帖回复:
       沙发
    你是论坛的希望啊
    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/8 10:18:22    跟帖回复:
       第 3
        为人民服务还是为领导服务 (2008-12-11 11:58:40)政治 选民 官员 基层民主 上级领导 监督机制 杂谈

        为人民服务还是为领导服务

        

        “我是一个县级市的基层官员。贵州瓮安、云南孟连事件后,大家骂我们不为人民服务,只为领导服务。这是实情。国家法律规定,官员是人民的公仆,手中的权力是人民给予的。但问题在于,现在权力是掌握在领导手中,人民给不了我们权力。我们的一切,从升迁到工资都掌握在上级领导手中,不由得我们不为上级领导服务。得罪了百姓,他们顶多骂我们几句,得罪了上级领导,我们的前程就没有了。”

        网上这帖子引起轩然大波,有人说,“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,这样的官员把人民赋予的权力当作自己上升的工具,实在可恨,根本没有资格继续为官。但是我们仔细研究一下我国现行的官员升迁制度就不难发现,这位基层官员是讲的大实话,确实是现行体制造成了某些官员只为领导服务而不用为人民服务。

        我国现行的制度设置是,提拔一级地方行政官员必须由上级党委提名,经当地人民代表大会通过,并对人大负责。这与很多国家的制度设置是一样的,多数国家的政府官员都是上级提名,由议会通过并接受议会监督。但我们的问题是,人大的监督力度不够,我们很少听到人大弹劾官员的消息。在现实中,如果下级违背上级,就会使仕途受到影响。这说明还是人治大于法治。要想改变这种现状实现依法治国,具体来说就是完善干部考核机制,干部考核不能单纯由上级任命,必须要引入基层民主考核机制。上级意志不能成为官员升迁的唯一决定因素,这样官员就不会只唯上了。但是话又说回来,现在任命干部有个所谓的公示制度,目的是想引入基层民主监督,可在现实当中,又有谁去做这个“冤大头”呢?更有人巴不得去搞点感情投资指望日后有点好处呢,所以公示也就成了走过场的形式,根本没有起到基层民主监督的作用。最新一期《人民论坛》杂志在有关“官员考核中引入群众满意度系数”的调查显示:72%的受调查者认为“当前干部考核存在的突出问题与症结”是“个别地方和部门民意测验、民主评议走过场,徒有形式”、“考核主体缺乏民意性,缺乏广泛听取社会各方面的意见、让广大群众参与评判与监督的渠道与机制” 。

        西方的议员一般都是职业政治家,如果不为选民负责,下一届选民就不会选他,他就连饭碗都没了。所以,在任时都表现得尽职尽责。而在我国,人大代表都是兼职,很多人认为人大代表是一个荣誉,而不是一个责任。甚至还有人大代表借此名誉为自己的企业捞好处,而很少参加人大会议,履行相应的职责。人大代表与选民接触不多,对选民负责的意识不强,有的则和政府的很多官员没有为人民服务的意识一样,根本就没有对选民负责的意识。

        实际上在渔夫看来,我们现在很多的制度设计得都很好,方方面面的问题也都考虑到了,但就是落不到实处。说到底,还在于某些时候权大于法,人治大于法治。当前决定干部“升迁去留”的选拔任用、考核评价、监督管理等各个环节,缺乏群众的参与,干部评价“内循环”,政绩考核“向上看”,架空了政策性的制度,加重了干群脱离现象。所以老百姓对政府是有怨言的,怨言一般具体表现在仇官,对各级官员的不信任,导致了一些地方官民严重的对立情绪。

        说到底,现在的干部缺乏有效的监督机制,为官纯粹取决于个人的道德修养、自觉性和主观上愿意不愿意为人民服务。这就是各级政府频出贪官的根源所在。

    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/8 10:20:18    跟帖回复:
       第 4
        “为领导服务”还是“为人民服务”?

        武汉市新洲区阳逻街道办事处的一次性纸杯上印着“为领导服务、为机关服务、为基层服务”三行字,引起办事群众的质疑。一名负责人称:“区里、市里、甚至省里领导来视察工作,我们当然要首先为他们服务。”8月9日《长江商报》

    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/8 10:24:03    跟帖回复:
       第 5
        一句话,谁能决定他们的位子,他们一定会为谁服务!
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/8 11:47:16    android
    6
    问题虽然很愚蠢,但富有喜剧效果!
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/8 13:28:11    android
    7

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/8 15:52:39    跟帖回复:
    8
    路过路过!!! 大神们
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/8 18:00:23    跟帖回复:
    9
    谁决定你升降职?谁给你工资?
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/8 18:47:26    跟帖回复:
    10

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/8 19:16:30    跟帖回复:
    11
         哈哈。为人民服务是一句口号
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/8 20:09:57    android
    12
    现在,连这口号也不提了!
    回帖人:
    kt647  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/8 22:07:26    引用回复:
    13

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/8 23:19:35    android
    14
    他们什么时候会想到人民 纳税的时候 收费的时候
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/5/9 8:31:21    跟帖回复:
    15
      
       这个?只有特色地方才会提出奇怪的问题?
    实践是检验真理的唯一标准。
    实践证明:你不听领导的话,就会取消你为人民服务的资格。
    5967 次点击,25 个回复  1 2
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