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闲言毛
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[原创]也谈网约车的合规问题
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闲言毛 于 2019/8/11 23:04:32 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
                也谈网约车的合规问题

    中国信息通信研究院政策与经济研究所,此前做过的一次全国网约车市场调查,显示,截至2018年7月,合规网约车数量是17万,占网约车总量的0.54%;合规司机数量是34万,占司机总量的1.1%。而平台的补贴在不断减少,对司机的要求更加严格,也使进入网约车领域的司机增量放缓。

    不合规的网约车,不合规的网约车司机,是如此之多,显然就是说,实际运营的网约车几乎都是违规的。违规情况如此普遍,这样的现实,只能说明要么是规定严重背离实际,要么是这里面有“超级”利润。

    事实上,从事网约车的车辆和司机都是普通人,都只是想挣点“饭钱”,根本谈不上能挣大钱的可能。同时,网约车运营平台也是惨淡经营。毕竟,如此大量的违规现象存在,就是说,平台非要追求合规的话,就只能是关门倒闭了。

    如此,就只有一种情况,有关的规定非常的不接地气,严重的背离了现实的需要。说实话,网约车从2012年就开始出现的,是充分体现共享经济特点的交通运输新业态。后来的野蛮生长期间,补贴的存在,进入门槛的低微,使得消费者大受欢迎,以至于网约车不但冲击了出租车行业,甚至也影响到了公共交通行业。

    经过了激烈的市场竞争,2016年最终滴滴出行一统市场,达到了9成以上,而剩下的市场有首汽、神州、曹操等。同时,在当年的7月,交通部、工信部等7个部门联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,并于2016年11月1日开始全国实施。这份规定客观上承认了网约车在中国市场的合法地位。可这份规定之后,全国各地出台的地方管理办法,却相当的苛刻。

    地方的管理办法有三证上岗,对司机户籍有要求,对车龄、轴距、排气量、车价、运营性质等也有严格规定,如此以来,垒高的“门槛”,使得车辆与司机要想符合规定,几乎成了困难重重。于是,从此以后,网约车市场就陷入了极其尴尬的境地。合规车辆与合规司机极少,绝大部分不合规的,时时处于灰色运行状态。尤其是,滴滴出行等网约车平台更是进退两难。严格规定吧,车辆与司机马上就大量减少;模糊规定吧,就得接受处罚。

    到此,萧条就成了网约车市场的必然现象。事实上也如此,我手机上的网约车APP几乎不用,偶尔用时,要么车少,排队等半响;要么就得加价,加价吧,车来的也慢。这样的网约车出行,用两个字“鸡肋”来形容是再契合不过了。

    本来,网约车的发展是多赢的新业态。一方面体现了共享理念,对平台是轻资产,对车辆则是充分利用了;另一方面,也彻底解决了城市内短途交通的难题,尤其是出租车打车难打车贵服务差等问题,在竞争中得到了极大的改善。特别是,让国内就业压力大大减轻。

    毕竟,我国每年有700多万大中专毕业生,还有城镇化离开土地的农民,还有转业复员非大中专毕业生等等,总共将近千万新增就业人口。尤其是,今年以来,按照中国国际金融公司的数据,自去年7月至今,我国仅工业就业人数减少约500万,外企减少约4500万,考虑到上下游,估计有上亿人口受到影响。现在,全国各地搞“夜经济”或者其它,无非就是经济数据下降、就业问题存在被迫的应急之举。

    20多年来,房地产一直是我国的重要支柱性行业,可是如今在“房住不炒”的大原则下,要想拉动中国经济,就得加强内需消费对经济的提振作用,加强创新提高出口,加大基建和基础设施的建设。当然了,也少不得一带一路等国际性的发展。而提振内需消费的前提,就需要对国内放松管制。

    其实,放松管制这本就是改革开放40年来的重要经验。改革,显然也就是改掉严重束缚发展与活力的不适宜的规定制度。回到网约车的合规问题上,很显然,我以为如此大面积的违规现象的存在,关键就是各地有关的管理规定太过严苛。有且只有取消或者放松有关的管理规定,网约车市场立马就能活泛起来。

    今年8月8日,《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》指出,指导督促有关地方评估网约车等领域的政策落实情况,优化完善准入条件、审批流程和服务,加快平台经济参与者合规化进程。显然,这样的指导意见出台,就意味着要求各地重新评估网约车等领域的政策落实情况,优化和加快之后,合规性提高了,规范健康发展就成了可能。

    看来,以网约车的合规性为契机,能够让各地“优化完善准入条件、审批流程和服务”,这显然就是对平台经济的极大利好,或者说通过对政策的重新评估,修改不合理的政策,促使提高平台经济的合规性。别的不说,如果说各地网约车的管理规定能够修订,那么这就是多赢的举措,特别是解决就业功莫大也。

    

  
      
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/8/11 23:16:15    跟帖回复:
       沙发
    高手在民间。
    回帖人:
    fydjd  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2019/8/12 1:21:33    跟帖回复:
       第 3
    全民开出租,何其壮哉!
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/8/12 21:33:03    跟帖回复:
       第 4
    顶!
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