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[原创]“小区道路不属醉驾”:既不能夸大,也不能缩小
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力量时评 于 2019/10/9 14:38:05 发布在 凯迪社区 > 原创评论
——“小区道路不属醉驾”:初衷虽好,但概念还需细化界定,人口超过60万的诸如天通苑小区,到底能否参照或复制这个《纪要》的效能?

    10月8日,浙江省高级人民法院办公室下发《关于办理“醉驾”案件若干问题的会议纪要》,“醉酒后叫代驾行车至小区门口,车主接替驾驶进入小区的”,今后在浙江不被认定为“在道路上醉酒驾驶机动车”。即醉酒后接替代驾进小区不属“醉驾”。(澎湃新闻10月8日)





    这个纪要,看上去很人性化,因为在自家门口挪个车或进个库也被算做“醉驾”的话,那确实有些太过刻板。因而从初衷上说,这个纪要的指向是好的也是更贴近现实的,将可能遇到的情况做了更加合情合理的人性化预判,因为它把“醉驾”的情形又做了更具体客观的划分和界定,让人们有了一个统一并明确的精细化预知范围,既不想夸大,也不想缩小,追求的是人性化场景的恰当映现。

    从这个角度来说,此《纪要》无疑是一次近乎于立法前具有全国推广意义的试点举措,应当说这样的想法在一般规模的住宅社区是完全可行的。因为一般规模的社区,有的才几栋楼,最多的也就是十几栋,总人口也就是一两万人,而社区内的道路结构与布局也比较简单,基本上都是三横两纵的道路结构,也没有大型消费场所,如大超市和成队列的餐饮区。

    然而,就目前来说,全国各地尤其是经济发达的大中型城市,很多住宅小区的建设规模已经越来越来大,几十栋楼的小区不在少数,甚至也有不少近百栋楼的住宅社区,其中的道路交通已经非常复杂,有的还设有幼儿园和托老所以及医院,更有24小时营业的大型超市,而成排成列的餐饮矩阵一个接一个,尤其是倡导繁荣“夜经济”以来,各种大排档也比比皆是,不管白天还是晚上,小区人员及车辆出入量都非常大。  



  

    例如北京的方庄住宅小区,在2000年时,居民就达到10万人,已经堪比一个小县城中心区的人口规模,而现在更是远远高于这个数字,但它还不是最大的小区。规模更大的是北京天通苑小区,它常住人口60万+,交通结构堪比一个中小型城市核心区的状态,这种居住规模就是一个不打折扣的中小型城市,全天候人流不断,早晚更是长时段的交通高峰,小区门口常年与火车站的人流量无异。

    因此可以看出,这则《纪要》中提到的“小区”概念,本身在规模上就有着很大的模糊性。显然,如果不分规模大小,只要是住宅社区都称为之“小区”,那么这本身就行不通,比如天通苑这样的小区,“醉驾者”从进门开始到小区的最深处,开车需十多分钟时间,其间还要经过很多公共场所的周边区域,与诸多车辆、行人、老人、小孩等发生交通道路上的交叉,而在这么长的时间里,和与那么多的交叉空间里,谁能保证“醉驾者”不出安全事故呢?

    这则《纪要》,其根本指向确实是好的,当然也是想最大化地尊重现实,并将所有的“醉驾”场景纳入到考量的分级的范围之内。最重要的是,这则《纪要》表现出了对所有“醉驾”场景一刀切简单执法的纠偏意识,它使“醉驾”的适用走向更加精细化和“差异化”,这在当下语境中也是难能可贵的表达。但任何事情都不能一概而论,尤其是在“小区不属醉驾”这个关乎公共安全的问题上。

    因此,还要将小区的概念重新厘清一下,全国范围内的很多地方,人口超过10万的小区到底算不算纪要中的“小区”?而人口超过60万的诸如天通苑“小区”,到底能否参照或复制这个《纪要》的效能?只有将这类问题弄清弄细,明确层级,才能将好的初衷落到实处,同时,也才能做到对“醉驾”场景的分级认定,既不夸大,也不缩小,一切都应以安全客观的预判场景为落脚点和出发点。

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    回复 | 引用 | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/9 14:50:07    跟帖回复:
       沙发
    我勒个去~
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/9 15:18:37    android
       第 3
    奇葩
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/9 15:23:24    跟帖回复:
       第 4
    奇葩
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/9 18:17:08    跟帖回复:
       第 5
    小区是准公共道路,是有一定管理状态的,封闭性道路,不可通入而语。至于天通苑这类这区,,很简单。不出事不处理。若出事按醉驾处理。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/9 22:55:30    跟帖回复:
    6
    奇事年年有,今年特别多!
    我们小区,有医院、学校、幼儿园,上、下学时间。拥堵不亚于门外马路!

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/10 6:08:23    iPhone客户端
    7
    第一百一十九条  本法中下列用语的含义:



    (一)“道路”,是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。

    按这条的意思,封闭小区的路算不算道路还真说不清
    回帖人:
    zxq123  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/10 7:22:45    android
    8
    乃化外之地
    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/10 8:23:13    跟帖回复:
    9
    滥情伪德的垃圾立法,而已...喝酒不动车,动车不喝酒...只有形成这个心理定势才是正解...
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/14 12:21:47    跟帖回复:
    10
    不支持!小区内人员密集,老人孩子众多,道路功能也没有明确划分,人们普遍缺少在公路上的警惕性和规则意识,酒后在小区内开车危害性比在外面更高。
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