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[原创]政治、经济与文化,解读不同国家的疫中表现
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秋风中的野鹤 于 2020-03-15 14:54:22 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
    新型冠状肺炎自爆发以来,已蔓延到全球100多个国家,截止3月14日,累计确诊感染病例达15万多人,累计死亡5000多人。3月11日,世卫组织正式宣布:2019新型冠状病毒肺炎已经成为大流行疾病。

    这场流行疾病从1月初开始在公众中显现,之后香港、新加坡、台湾等出现病例,开始采取相应的应对措施,到1月23日武汉宣布封城,中国全国进入一级响应,采取全国封闭、多地支援、建设临时医院等紧急措施进行应对,到今天近二个月过去了,我们看到的结果是什么呢?

    疫情中心湖北省新增数已经下降到个位数,有望在近期归零。

    中国多个省份已经多日新增确诊为零。

    中国新增病例主要为外部输入型病例。

    中国的经济社会生活逐步恢复正常。


    对比之下,当初与中国来往最密切,也是最先发现病例的香港、新加坡、台湾、甚至日本等国家或地区,或者比较有效的控制住了疫情,或者仍在可控之中。但如韩国、伊朗、意大利、西班牙、法国等,却成为疫情最严重的国家,甚至已经渐成无法控制之势,前景让人极为忧虑。

    为什么开始最严重的中国能及时控制住疫情,与我们距离最近来往最密切的台湾、香港、新加坡能防止疫情的蔓延?为什么意大利、西班牙、法国、伊朗、韩国等会发展到今天这么严重的程度?为什么同样是邻国,朝鲜、蒙古、孟加拉却基本没有疫情发生?

    有人说,中国最先开始考试,做了一份完美的答卷,后面参加考试的为什么不抄中国的作业呢? 不同的国家有不同的国情,所谓抄作业既是不可能的,也未必是最恰当的。

    我们不妨从政治、经济与文化三个不同纬度,来解读不同国家的抗疫表现。

    一 政治

   政治包括政权稳定性、政体模式、政府能力三个方面。要有好的抗疫表现,首先需要一个稳定的政权,那种深陷内乱之中,国家政治处于动荡状态,或者政权新建不久,还没有建立起稳定管理体系的国家,必然难以有效的防控疫情。这也就不难解释为什么伊朗是中国之外疫情最严重的国家,因为他们外受以美国为首的制裁,内部深陷各种游行示威的抗议之中。此外如疫情严重的埃及、智利同样处在政权不稳定状态。

    当今世界的政体主要有集权式、民主式、王权式。
集权模式的最大特点是权力来源于中央,政策由中央制定,不大需要考虑国民个人的意愿。这种模式决策快速有力,但缺点是容易简单粗暴,对国民个人利益的损失缺少考量。

    民主式政体的权利来源于选民,所以制定政策首要考虑的是选民的意愿。这种模式选民的权利能得到较好的保障,但缺点是选民往往会从个人利益而非公众利益出发考虑问题,使得政策的制定拖延不决,错失大好时机。这也就是意大利、西班牙、法国等为何不可能采取中国这样集体封闭政策的原因。如果他们的领导人学中国的策略,一方面民众不会同意,另外在未来的选举中恐怕也很难再保住执政的地位。他们只有在大多数选民的利益都已经受到威胁,都支持这一政策时,才能采取。

    同样的民主政体,还和其党派构成有关。象新加坡这样一党独大型政府,基本不必担心因为政策的实施会被其它政党威胁执政地位,而象美国、中国台湾地区政府这样两党较均衡的政府,在重大事件发生时相对容易在核心利益上取得一致。最没效率的是那种多党分散的政府,因为各党既难达成一致意见,而稍有不慎就可能丢失执政地位,所以象意大利、法国、西班牙这样政党众多而分散的民主国家,决策的犹疑、拖拉也就不足为奇了,这也就导致了他们防疫结果的失败。

    王权式国家和集权式国家类似,但和集权式国家相比,王权式国家在国家能力方面有较大的差距。 国家能力是指一个国家在公共生活中的反应能力、动员能力、组织能力和执行能力。不同的国家,即使同一政体模式的国家,其国家能力也千差万别。

    中国之所以能迅速的控制住疫情,与其强大的国家能力密不可分。迅速动员起全国数万名医疗人员驰援湖北,组织全国街道、村一级干部进行隔离管制,十天之内建起两座临时医院及多个方舱医院,这是世界上任何一个国家都难以做到的。这与中国长期建立起的严密的政府组织架构,以及以公有制为主体的经济结构有关。

    而民主国家,奉行的是小政府、大社会,政府能力比较薄弱,既没有这么完备的建制,也不可能如此迅速的动员起如中国般强大的力量。而即使是民主体制国家,国家能力也相差很大,如美国、德国、日本、新加坡等国家能力相对较强,法国、英国、荷兰、瑞典、奥地利等次之,意大利、西班牙等国家能力相对最弱,意大利十年换了十任总理,这样的国家怎么可能形成强大的政府能力。无论是在前期的防控上,还是在将来的治疗上,不同的国家能力也会体现在最终的防治效果上。

    值得特别警惕的是,非洲、东南亚的很多国家,如埃及、突尼斯、阿尔及利亚、印尼、菲律宾等,包括巴西、哥伦比亚等南美国家,国家能力都相当薄弱,如果疫情在这些国家蔓延开来,后果将难以设想。

    集权式国家在应对疫情时体现出某些制度的优势,但我们也不能将这些优势过度神化。强大的国家能力是以强大的政府构建为基础的,而这些都需要大量的人员与资金,在疫时体现的是力量,在平时可能就是对纳税人权利的过度占有。

    而且民主国家相对集权国家有一个更大的优势,就是他们通过自由的言论、选民的问责,可以更好的监督政府,使政府的行为、决策更透明,提高全社会对疫情的了解,这样至少最终的决策是基于国民自主的选择。

    二 经济

    经济秩序、经济结构与经济水平,决定着一个国家的抗疫表现。

    经济秩序分为开放准入型经济、成熟有限准入型经济、初级有限准入型经济与脆弱有限准入型经济。开放准入型经济秩序对外依存度高,防疫最难,这也就是为什么日本、韩国、新加坡、美国、法国、英国、澳大利亚等国家受影响最严重的原因,因为他们的经济是开放型的,以民营经济为主,民主的模式也决定了他们难以轻易采取封锁的政策,因为握有选票的市场主体不会接受这样的政策,政府必须在保护经济与防抗疫情之间做艰难的抉择与权衡,不可能如中国一般不计代价。尤其是欧盟国家,实施经济一体化,彼此市场开放,因而很快从意大利、法国蔓延到欧盟内所有国家。而如印度、印尼等成熟有限准入国家,虽然人口众多,与中国距离也更近,但感染的人数却相对较少,因为他们与中国的来往少,产生疫情后关闭国门损失也容易。而象缅甸、蒙古等初级有限准入国家,经济的开放程度非常低,故而也就很少有感染病例发生。

    经济结构,如果是以旅游业、商贸业为主的经济结构,防疫难度更大,所以亚洲如马尔代夫虽然人很少,但感染的病例相对较多,意大利、法国之所以比英国、德国病例更多同样是如此。以农业经济为主的国家,如孟加拉国,虽然人口远多于马尔代夫,却只有三例感染者,马尔代夫只有几十万人,却有十个病例。

    经济水平越高的国家,未来在防疫中的表现会越好。
虽然如美国、德国、日本、法国等因为经济的开放程度高,感染人数不少,但他们最终的死亡率并不见得高。发达的经济意味着先进的医疗技术、完善的医疗体系及强大的保障能力。日本、新加坡并没有采取如中国一样的封城策略,生活基本没有受到太大影响,但既控制住了疫情的蔓延,也没有发生大面积的死亡,这与其发达的经济水平是密切相关的。所以,美国虽然仍然采取比较松散的防疫措施,但以其强大的经济能力与政府组织能力(这从二战中其短期内的表现就可以看出),他们完全可以在需要的时候拿出更有力的措施,所以并不会真正出现失控的局面。

    相反,经济落后的伊朗死亡率就非常高,后续如非洲、东南亚等地如果疫情继续扩展,其后果会比经济发达国家严重得多。届时,他们唯一的办法也许就真的只能学习中国采取封闭政策,但这又会对他们本就脆弱的经济造成巨大的打击。

   三 文化

    当个世界主要有基督教文化、伊斯兰文化、中华文化、印度文化等类型,不同国家的文化特点不同,在防疫中的表现也不同。

    首先表现在对待死亡的态度上。基督教文化是不畏惧死,而追求自由,比如街头采访意大利人,对于新型冠状病毒满不当回事,宁死也要享受自由的生活。基于这种文化,要他们长期过一种封闭生活是不可想象的。即使是最容易死亡的老年人,英国政府也没有要求他们封闭在家,而是考虑到了最严重的时候,才对他们进行隔离,因为他们认为长期隔离是不人道的。事到如今意大利迫不得已采取了封城策略,但是他们的封城和中国完全不是一个概念,因而也就达不到相同的效果。

   与欧洲人不同,中国人比较怕死,奉行好死不如赖活着,听闻病毒极其可怕后,大多很自觉的呆在家里哪也不去。很多人几十天没有出过门,这在西方人看来是不可想象的,恐怕也只有中国人能忍受这样的政策。

   文化其次体现在对规则的遵守上。这一点日本人、新加坡人做得最好,他们要求有感染症状者主动上报,自觉隔离,都能自觉遵守。因此日本、新加坡并没有要求所有人戴口罩,也没有关闭商业设施,这样既节约了大量的防疫成本,又最大限度的减少了对经济的冲击,堪称防疫的学霸。

   相比之下,中国人对规则的遵守则相对不足。无论是最初的福建晋江感染者四处聚餐,还是近期郑州的隐瞒意大利旅游史到处聚集,以及深圳多起隐瞒情况,都是因为个别人不遵守规则,对疫情的防控产生了严重破坏。为什么意大利会成为欧洲最严重的国家,也与意大利人一惯缺乏规则意识有莫大关系,最初的一个超级传染者就与数万人有过接触。相比之下,德国、美国、北欧人的规则意识要强很多,也相信这些国家会在防疫上交出远比意大利要好的答卷。

    为什么韩国成为东南亚疫情最严重的国家?这缘于韩国既没有中国这样强大的国家能力,韩国人又没有日本人一样强的规则意识。我们看到在疫情发生后,很多韩国人尤其是那些信奉基督教的韩国人,他们可说是集不怕死与不守规则于一炉,肆意聚集,造成韩国大面积的感染。好在韩国信仰基督教的只占约百分之二十,大多数还是属于华人文化圈比较怕死,所以后期严格的政策得以推行,目前已得到有效控制。

    意大利、法国、西班牙等属于经济发达国家,也拥有比较完善的医疗体系,但因为开放的经济模式无法采取封闭政策,更由于以意大利人为代表的国民不愿意遵守政府的防控规则,比如意大利人即使疫情很严重了也不戴口罩,甚至还在外面聚餐、跑步,使得感染数量很快攀升,超出医疗体系的承受能力,以致不可收拾。

    文化的差异还体现在信任程度上,一方面是彼此信任,另一方面是对政府的信任。一个信任度高的国家,政府的政策能有效的推行下去,国民之间能减少很多的管理成本,因而也就能达到最好的防控效果。以色列、日本、新加坡等国是对政府的信任和国民互相信任最好的,因而他们的防疫表现也是教科书级的。而中国、美国、德国、北欧等信任度相对比较高,也会取得良好的防疫成绩。伊朗、伊拉克、埃及、意大利、西班牙这样信任度比较低的国家,无论是防疫的成本,还是最终的效果,都将难以乐观。

    综上所述,新型冠状病毒,是对一个国家政治、经济、文化等各个方面的综合考试。那些拥有成熟、稳定的国家构建,拥有发达的经济水平,国民具有较好的规则意识与信任度的国家,能成功做好疫情的防控工作。但世界绝大多数国家,远没有达到如此理想的国家状态,也必将为此付出沉重的代价。但愿,每一次考验都是一次学习、成长的机会,而这个成长的代价不要太高。
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回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 14:56:01    跟帖回复:
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关注。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 14:57:57    跟帖回复:
3
转至第2楼第 2 楼 补遗 2020/3/15 14:56:01 的原帖:关注。多谢关注。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 15:12:55    跟帖回复:
4
十万亿火急,中国内需的三驾马车:房钱、学钱和医钱全完蛋全翻车了。只有这三样东西才能迫使老百姓强掏腰包,现在全因为屁明奴力被关,全完蛋了,官家也不好受。/




请帖主写文章,炒作一下,中国真正的内需三样全完了,让官家们想办法,
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 15:16:05    跟帖回复:
5
转至第4楼第 4 楼 衔扯 2020/3/15 15:12:55 的原帖:十万亿火急,中国内需的三驾马车:房钱、学钱和医钱全完蛋全翻车了。只有这三样东西才能迫使老百姓强掏腰包,现在全因为屁明奴力被关,全完蛋了,官家也不好受。/




请帖主写文章,炒作一下,中国真正的内需三样全完了,让官家们想办法,
唉,这个话题太难说清楚啊,努力学习吧,争取有些感悟。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 15:17:07    跟帖回复:
6
“疫情”?[偷笑]
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 15:18:36    跟帖回复:
7
只要有利于控制疫情,有利于维护国民生命健康,都是值得肯定的
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 15:19:45    跟帖回复:
8
看看德国是怎样把死亡率控制在极低的程度:
https://mp.weixin.qq.com/s/GavsKBb2EFN7H-JIuKHfEQ


病毒开始在德国的北威州肆虐,传播得很快。

德国这时从一开始就打发所有轻症和无症状患者回家隔离,即使那时医院里也许还有床位,他们也不立即收治轻症患者,就是为了把病床空出来,留着应对后面会出现的大量重症患者。

然后,德国社会和主要媒体都立即呼吁国民,一旦有感冒咳嗽症状,不要直接去医院和诊所,而是打电话咨询。

重要的事再说一遍,先打电话咨询家庭医生。

通过电话问诊,绝大部分感冒患者,包括新冠轻症患者,都被家庭医生直接挡在了家中。

德国人为什么放任上千名轻症患者不管,打发他们回家?

回头看看国内这两个月的经历,整个疫情发展中,什么东西杀人最厉害?

不是病毒本身,也不是短缺的口罩,而是医疗资源挤兑。

一旦所有人都涌进医院,不仅互相感染,更严重的问题是,医疗系统崩溃后,病重的人无法得到治疗,叫天天不应,叫地地不灵,这时死亡率就会飙升。

这一点,武汉付出了血的代价。

因为武汉第一个面对病毒,毫无防备,所以出现恐慌和医疗资源挤兑几乎是无法避免的事。

在这件事上,德国和世界上的其他国家都比中国更有应对优势,因为新冠疫情就像狼来了,他们从一月份开始,就知道它要来了。

德国人在这一点上,认识得很清醒。






回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 15:20:19    跟帖回复:
9
错误百出。。。。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 15:22:03    跟帖回复:
10
转至第7楼第 7 楼 天佑种花 2020/3/15 15:18:36 的原帖: 只要有利于控制疫情,有利于维护国民生命健康,都是值得肯定的中国每年仅各类传统意义上的传染病至少要死百万之众,国民健康保护何时有保障了,医钱和药钱始终是中国内需的三驾马车之一。政府如不赚这个钱?你说中国百姓拉动经济的贡献率是多少呢?
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 15:25:02    跟帖回复:
11
重赏之下必有勇夫,然后再无然后
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 15:25:31    跟帖回复:
12
转至第7楼第 7 楼 天佑种花 2020/3/15 15:18:36 的原帖: 只要有利于控制疫情,有利于维护国民生命健康,都是值得肯定的防疫与保经济,不影响社会正常生活,还是需要一个综合考量。任何一方面损失太大,成绩都不能算优秀。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 15:26:38    跟帖回复:
13
转至第9楼第 9 楼 今天地 2020/3/15 15:20:19 的原帖: 错误百出。。。。哪错了,欢迎指正。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 15:36:20    跟帖回复:
14
转至第7楼第 7 楼 天佑种花 2020/3/15 15:18:36 的原帖: 只要有利于控制疫情,有利于维护国民生命健康,都是值得肯定的转至第10楼第 10 楼 衔扯 2020/3/15 15:22:04 的原帖:中国每年仅各类传统意义上的传染病至少要死百万之众,国民健康保护何时有保障了,医钱和药钱始终是中国内需的三驾马车之一。政府如不赚这个钱?你说中国百姓拉动经济的贡献率是多少呢? 医药、健康、教育在哪个国家都是赚钱的行业
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-15 15:37:42    跟帖回复:
15
转至第9楼第 9 楼 今天地 2020/3/15 15:20:19 的原帖: 错误百出。。。。转至第13楼第 13 楼 秋风中的野鹤 2020/3/15 15:26:38 的原帖:哪错了,欢迎指正。 无可指出,你对政治学,文化等等的方面基本一无所知。这不全是你的问题,我们的基础教育太落后了。
不过你还算有良知的,能正面看待。
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