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kaidilai
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[原创]金仲兵:借多假少工建立公平与效率兼顾的福利制度
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kaidilai 于 2020-03-27 13:03:52 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
    作者:金仲兵

    

    一、国内外形势并非一片大好

    近来,疫情减缓,各地逐渐解封,经济活动增多,关注话题转移,一切都在昭示着后疫时代来临。摘十几段新闻:

    1、国内房企1.46万亿债务到期 今年以来已有近百家房企破产

    2、湖南益阳:买城区144平方米以下新建商品房,补贴50%契税

    3、领导带头下馆子吃喝

    4、成都路边摊合法

    5、东莞市浴足按摩场所复工营业

    6、浙江出台消费新政:鼓励放宽汽车限购、4.5天工作制

    7、三地推行周末2.5天假刺激消费,其他省市跟不跟?(浙江、江西及甘肃省陇南市三地)

    8、订单被取消或推迟已大规模出现,客户撤单集中爆发,黑4月来了?

    9、全球疫情冲击波下,中国2020年经济增速是否下调?

    10、 周三起,美国将对部分中国商品重新加征25%的关税!

    11、 多位经济学家预测,新冠疫情会导致美国经济从衰退滑向萧条

    12、 对话望华资本创始人戚克栴:“美国经济将大概率进入经济危机的模式”

    -

    

    将要走出鬼门关的中国人,不但胸怀祖国,努力恢复经济,也在放眼世界,不断预测各国走势,但一切并非形势大好。

    中国专家们喜欢看空美国,多年来似乎是一种摆不脱的职业任务,而不是专业学术。对路人甲和乙们来说,何妨把对美评价当成一面镜子,照一照自己的敏感部位,以利于健康?

    窃以为,如果说身为世界经济龙头的美国衰退已经显现,那么在同样压力下,因其社会结构、经济基础更优,尚可支撑较长时间,以等待转机,而那些各方面并无优势且早已持续处于衰退之中的后发国家,怕是要面对生与死的命运大考。总体来看,在疫情的全覆盖重压下,全球同此凉热,无人独善其身。

    当然,生与死是指结构性重塑,然后一切重头再来。可悲的是,苦的多是平民,个体代价实在太大。无论如何,最终国际格局将大变。

    好了,外面的事儿不多说,回到本文主题,关注身边的“多假少工”。

    首先说明观点:这事得坚决支持,同时谈一谈支持理由。

    二、多假少工的可行性

    1、就事论事

    在当下国际供需链条断裂,贸易突然消失,国内市场同样处于持续消费降级的背景下,是以多假少工的休闲消费代生产可行,还是少假多工的强化生产比休闲消费更利于拉动国内市场?不论是无疫时代还是后疫时代,二者其实有一个权重选择和优先项问题。让更多人去消费,在没有新增收入的前提下,是否可行?

    这是一个现实问题。按照不难理解的收支逻辑,人们得先有就业和收入,才会有消费。当然,这是指家中无余粮的日挣族和月光族等下层弱势群体。对收入尚可,但家庭负责过高的中产阶级,同样适用。如房奴一族。这两群体,显然占了国民中的大多数。

    剩下的中产及以上有钱有闲且负债优良的人群,则无此忧,但占国民百分比已无限降低。若加之以顶层的权贵族,二者共占国民比大概也不超过10%。也即,有十多亿人无法实现多假少工。所以,在原有工资和福利条件下,多假少工政策的可行性严重不足。

    

    2、手段与目的

    在疫情特殊情况下推出多假少工的休闲消费,当是国内和国际经济环境倒逼的结果。从动机上说,不是为了增强国民福利,是经济急救章,但客观上却达成了福利的形式和内容。

    当下的经济手段,在未来经济或许好转时,是继续、还是收回终结?可否从经济手段和目的进而转化、达成一种持久的具有法律效力的社会福利机制?

    3、现实选择

    如果多假少工有难点,那么大幅提高工资也是一个选项,但对本即生死一线的企业而言,又会增加成本负担,无异于雪上加霜,落井下石。

    那么剩下的,只有政府财政让利,进行后疫时代的阶段性补贴。

    补贴是多方面的:要针对企业、工人、农民、自由职业者等下层困难群体。

    并且,还要以发现金方式,而非定向消费的抵金券,更不是供销合作社运动和计划经济回潮。

    此外,此过程要透明,以保证监督,利于公平。

    同时,在原有福利框架上,切记要从速强化财政支付转移,形成可持续的国家福利制度。

    至于国家财力问题,只要保持体制内外平衡、援外缩减多半即可。这个目标,不论从道义上和能力上都说得过去,也不应该有推脱的理由。

    

    三、公平与效率的关系

    社会运转也好,治理也罢,一个基本原则就是处理好公平与效率的关系。

    从顺序来说,一般是先效率后公平,也即先创造再消费。但是,在落实效率这个优先次序时,必须同时有已经设计好的公平预案,当效率见效之时,公平立刻跟进对效率的成果进行分配。

    从权重来说,必须既讲公平,也讲效率。荤素搭配,最有营养。反之,一枝独大,必出问题。如改开之初提出的先富后富论,因为效率(市场)压过公平(福利),其上顶层的法治建设阙如,导致贫富差距加大和社会矛盾突出。

    在80年代,就有学者曾昭宁写过一本书,叫《公平与效率》。也就是说,这个问题,那时就讲透了,但没落实。

    关于本文主题,一般逻辑下的第一阶段:生产力提高占用劳动人口下降—失业(或称有闲增加)之后,与第二阶段:经营利润经过税收进入财政后,再以公共福利形式实现支付转移,达到社会财富二次分配的目的。

    这标志着社会进入中产时代(中等收入)。此时,社会福利同步增强,包括各种补贴、保险和失业金,或让人们闲得起,或让人有机会重新创业和就业。

    

    但是,一、二阶段必须是一脉相承的持续落实过程,如无第二阶段无缝衔接,第一阶段则无意义,第二阶段也必然失败。

    这是一般情况下的社会公共财富二次分配路线。

    关于福利社会吃跨财政、压跨政府的理论,简单回应:要的只是纳税之后应回报的基本福利,而非高福利;要的只是公平待遇,而非超国民。先穿上短裤遮羞,然后再谈棉裤是否过热问题不迟。

    希望这一次的多假少工政策能在一定程度上推动、夯实中国中等收入国家的内质,而不是被纳税人自己消灭。

    二〇二〇年三月二十五日星期三

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回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-27 13:08:01    跟帖回复:
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回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-27 14:58:47    跟帖回复:
3
因为涉及到利益分配,再好的建议也没用。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-27 15:23:44    跟帖回复:
4
首先要懂经济,其次才能对提经济的建议,不要想当然
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-27 16:36:54    跟帖回复:
5
以前是,不患寡,患不均;现在是,患利益输送,患财富垄断,患为富不仁。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-27 19:24:47    跟帖回复:
6
到死,也是宁予外邦,不予家奴。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-27 21:10:14    跟帖回复:
7



多假少工,想得太美,可能要为这样的“工”打破头!

































回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-27 22:09:03    跟帖回复:
8
    关于福利社会吃跨财政、压跨政府的理论,简单回应:要的只是纳税之后应回报的基本福利,而非高福利;要的只是公平待遇,而非超国民。先穿上短裤遮羞,然后再谈棉裤是否过热问题不迟。


回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-27 22:15:25    跟帖回复:
9
起来越搞不明白,新华社的官方新闻也被戴口罩。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-27 22:16:00    跟帖回复:
10
难道新华社的官方新闻也被凯迪认为是非法贴子?是凯迪网的问题还是小编行为。不能不让人说真话吧。否则你还标榜啥“客观、公正、理性、宽容”。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-27 22:23:02    跟帖回复:
11
楼主发文: 10、 周三起,美国将对部分中国商品重新加征25%的关税!
我回贴:


回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-27 22:23:46    跟帖回复:
12
咋就给戴上了口罩。难道这不是新华社发的官闻,是微信传的未经证实的新华社新闻
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-27 22:29:28    跟帖回复:
13
转至第4楼第 4 楼 侠客敏 2020/3/27 15:23:44 的原帖:首先要懂经济,其次才能对提经济的建议,不要想当然美国在大踏步进行全面国有化

    美联储无限印钞买股票托市,但如果疫情进一步扩大,股市再怎么托都是跌,这时候美联储只有一个办法了,全面收购所有股票,实现美国企业全面国有化。

    国有化对解决就业非常有利,可以用行政命令安排人员进去就业,不用再考虑什么利润了,就是自产自消。一份工作可以几个人共享,每人上班三个月,其他时间带薪休假,再高的失业率也能化解。

    而且实行国有化,现在给民众发钱就不会通胀了,因为这是工资,以后大家都要轮岗上班。

    世界就这么奇怪,一惯反对计划经济的美国,突然间成了计划经济的先锋。


回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-28 02:33:13    跟帖回复:
14
本次抗疫表明中国有能力免费医疗,这是最大福利。
不用全免费,小病收费,并且提高收费标准,医生的劳动价值要体现,看一眼大夫先掏两百块。
大病免费。慢性病低收费。不允许医院卖药。
检验费用由政府统一收,医疗器械器械由政府统一采购,不允许医院染指。
根据医院就诊病人数量分配医疗器械。

把医院收刮病人的活路全部封死,它的任务就是老老实实治病,甭想赚钱的事儿。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-03-28 10:11:29    跟帖回复:
15
政府及其附属机构,应该大幅度裁员减薪,以渡过难关,尤其是城管,应该全部撤销,经济如此困难的情况下,城管还在像鬼子进村一样,追赶进城卖菜的农民和小商小贩,难道这些东西不吃饭?
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