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kaidilai
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[原创]金仲兵:高速公路想止损,需要降本增效和市场竞争
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kaidilai 于 2020-06-01 16:51:01 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
    作者:金仲兵

    

    一、感谢高速为疫情做出巨大牺牲

    交通运输部19日表示,经国务院同意,今年春节期间的收费公路三次延长了免费通行的政策,其中从2月17日到5月5日,共免收高速公路通行费1590多亿元,全力支持了疫情防控和复工复产。(新华网:交通运输部:春节免费通行三次延长,免收高速通行费1590多亿)

    关于收费公路的盈亏话题,网上文章极多,挞伐者不在少数。就本次5月6日恢复收费,其实是对免费至6月底承诺的提前和食言。

    多年经验积累,人们发现一个规律:当需要表达贡献时,一定会如本次说少收1590亿;如需要表现困难时,又会说天量亏损,但是,基本不提行业垄断和团队之庞大、成本之高企。

    如《中国新闻网》:公路收费一本万利?想多了,全国收费公路每天光利息就要还7个多亿!

    

    有网友称,1590亿是社会休克状态下车流量极其不足的疫情标准。据此计算:1590亿/79天=20亿/天,那么反之,20亿*365天=7346亿/年。如果再按正常车流量计,起码是疫情期期间的三倍,算下来一年约有2.2万亿元的收费额。

    据正常情况计算年利息:按7亿/天*365天=2555亿。

    按年收入2.2万亿-年利息2555亿=近2万亿。

    也即,利息开支几乎占10%的零头---剩下的近2万亿,花在哪里了?

    亏损说的表象下,问题有七:

    1、“老基建”和“新基建”持续上马,是财务压力的主因。其中多数是中长期投资,对应的是中长期收益。若将中长期利息计入当期财务列支,记账方式是否合适?

    2、一些战备功能的交通项目属国防财务开支,计入民生项下是否合适?

    3、行政主导、密集投资诸多见效周期过长的超大型项目属计划经济行为,除了“主导”意义,投资边际效益递减过快,长期拉动效益不明。非市场决策,让市场买单是否合适?

    4、部门众多,冗员沉积,效率低下,此成本让市场买单是否合适?

    5、科技创新力极差,自动化程度低,拖累效率,让市场买单是否合适?

    6、垄断经营,少数得利,消费者买单,是否合适?

    7、是否亏损,前提是公开账本,让第三方审计判定,允许舆论监督,不能自我判定。

    

    二、乌龙改仍未远去

    降费增效议题,将目光再次拉回到2020年初高速公路的乌龙改和套路改事件当中(见:金仲兵:ETC的套路改和乌龙改,不改也罢)。可惜的是,我当时因为另一件糟心事:北京限制外地车牌进京,一年只给12次指标一事,为了节省指标备用而错过了亲历体验。也因对未来缺乏信心,给通行卡少量充值,以观其变。

    至事过近半年的5月中旬,参加河北大午集团老友茶话会,仍然没“好意思”使用进京指标而选择绕行首都环线,从香河出站时,却无意间亲历了乌龙改的威力:提示余额不足,需人工办理。但系统不给力,改由工作人员到财务室办理。约一个小时过去,仍不行。再被叫到收费亭,换了操作员,用现金支付,才算办妥。

    中间我提出手机支付,不行;提出卡上是否有记忆,等下次充值一起扣除,不行,必须现金结清。其间与一位车主交流,他们进高速时正常通过,但出高速时却显示没有记录,查来查去,最后不知怎样也办理了。

    与一位亲和的工作人员交流很有意思。我称:你们得内部提意见。他笑笑说:没办法。---你看看我们的操作键盘,就知道了。

    凑过去看了一下,键盘上面分别贴满了各种不同字符的功能键贴纸,覆盖了原键盘。因为系统改造,原操作键功能全错乱了。他说:只能根据“实践经验”,在不同的功能键上标志“新功能”。操作时只能临时查找,导致效率降低,通过率大减。

    我表示了同情:你们也不容易……

    心中暗想:ETC改革即将半年,疫情期间交通没有压力,为什么没借此机会抓紧升级,完成压力测试?何时才能恢复正常?高速收费效率照此下去,会否对经济恢复造成拖累?

    

    三、以市场竞争促降费增效

    两会期间,全国政协委员、广东省政协副主席张嘉极提出:实施高速公路不收费。

    这当然是一个好建议,但鉴于每年的两会提案形形色色,能否当作利好消息,能否转化成实施方案,尚在十万八千里,但不妨权当谈资以飨读者诸君。

    《证券日报》5月23日“降本增效再加力 高速公路通行降费意见有望出台”文章:5月21日,国务院发布了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》,表示将加快推进公路法、收费公路管理条例等相关法律法规修订工作,清理规范地方性通行费减免政策等具体实施意见,并于2019年6月底前完成。

    中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,取消高速公路省界收费站是社会一直热切期盼的事情,对减轻企业、个人交通运输成本和提高过站通关效率将有明显作用 。

    在市场竞争缺失的经营模式下,能否降费增效尚待观察。

    另外,在各行业的经营大盘中,“以盈补亏”是实现财务总体平衡的基本思路。

    试想,如果收费公路剥离了非当期利息、非民生行业建设成本、非必要的中长期项目,并提升科技水平、裁撤多余人员和部门之后,想必亏损可能性已失,并有巨盈。

    假设,完成上述动作后仍然亏损,那么即应壮士断腕:像原国企改革一样,将这个拖累国计民生的行业彻底“甩锅”给市场,进行彻底的民营化改革,通过竞争来消化行业沉疴。

    

    从世界经济发展的历史角度看,从国有垄断到市场和民营为主,是一个不断演进的过程,不存在因为绝对的国家战略性行业而永久置于垄断之下。如美国的航天飞行项目:“北京时间 5 月 31 日凌晨 3:23 ,SpaceX 最新的载人龙飞船在美国肯尼迪航天中心 39A 发射台成功发射,在全球观众的注视下,载着两名宇航员还有一只恐龙玩偶前往国际空间站。”

    网友警惕地说:美国的市场经济发展史,就是不断拆分行业托拉斯的过程,或是在萌芽阶段就以制度化来杜绝托拉斯的过程!相信因为市场的开放和多元,还会有诸多资本进入民营航天领域。

    在作者稍前的“收费公路和三桶油巨亏,何不民营化?”文中,提到过日本的铁路和邮政从国有到民营化改革的例子,扭亏为盈水到渠成。

    市场化的四个优点:经济自主、财务自担、供给多元、品质提升。以此标准衡量中国汽车、钢铁、水泥、机械、家电、互联网、电子等行业的成功改革经验,也能得出未来收费公路改革的重要启示:通过市场化打破“铁卷丹书”式的免死金牌,行业才能更具生存能力和活力。

    二〇二〇年五月二十三日星期六

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回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 16:55:01    跟帖回复:
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知道了~
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 16:57:19    跟帖回复:
3
按照资本主义的方法止损很容易,把一线城市的高速公路收费加2倍,把那些三四线城市的高速公路全部砸了。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 17:08:55    跟帖回复:
4
资本主义下的公共产品并不是完全任由市场涨价,在满足惠民同时,也不会亏

回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 17:17:32    跟帖回复:
5
转至第3楼第 3 楼 飞天大闸蟹 2020/6/1 16:57:19 的原帖:按照资本主义的方法止损很容易,把一线城市的高速公路收费加2倍,把那些三四线城市的高速公路全部砸了。哪个资本主义国家这样干的?
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 18:24:59    跟帖回复:
6
拦路也亏损?滑天下之大稽
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 18:28:37    跟帖回复:
7
抖音上跑4公里高速公路17元,其中10元是代收,还有什么5元,2元收费的也没有说明白[呵呵]
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 18:31:59    跟帖回复:
8
转至第3楼第 3 楼 飞天大闸蟹 2020/6/1 16:57:19 的原帖:按照资本主义的方法止损很容易,把一线城市的高速公路收费加2倍,把那些三四线城市的高速公路全部砸了。转至第5楼第 5 楼 糊适芝 2020/6/1 17:17:33 的原帖:哪个资本主义国家这样干的?资本主义都干过,不过收的早,收的少,你想弯道超车,起步迟,只能加速![呵呵]
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 18:33:01    跟帖回复:
9
梁山开会,林冲汇报:今年粮店没赚钱;鲁智深汇报:酒店赔了10万两银子;孙二娘道:大哥!再不给拨50万两银子,5家妓院都要破产了;宋江愁眉苦脸。李逵道:大哥,我也……宋江腾地站起来,怒火冲天地说:他们说赔我还有点信!你一个路上拦路抢劫的也赔?
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 18:35:21    跟帖回复:
10
转至第9楼第 9 楼 沙弥老僧 2020/6/1 18:33:02 的原帖: 梁山开会,林冲汇报:今年粮店没赚钱;鲁智深汇报:酒店赔了10万两银子;孙二娘道:大哥!再不给拨50万两银子,5家妓院都要破产了;宋江愁眉苦脸。李逵道:大哥,我也……宋江腾地站起来,怒火冲天地说:他们说赔我还有点信!你一个路上拦路抢劫的也赔?大哥,你通情达理一点好不好?我全部交给你,我哪有钱去喝二两?[偷笑]
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 19:55:07    跟帖回复:
11
转至第3楼第 3 楼 飞天大闸蟹 2020/6/1 16:57:19 的原帖:按照资本主义的方法止损很容易,把一线城市的高速公路收费加2倍,把那些三四线城市的高速公路全部砸了。 资本主义大部分的高速公路是不收费的,你知道吗?
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 20:24:16    跟帖回复:
12
转至第3楼第 3 楼 飞天大闸蟹 2020/6/1 16:57:19 的原帖:按照资本主义的方法止损很容易,把一线城市的高速公路收费加2倍,把那些三四线城市的高速公路全部砸了。转至第11楼第 11 楼 目田地飞 2020/6/1 19:55:07 的原帖: 资本主义大部分的高速公路是不收费的,你知道吗? 他不是不知道,他是心瘸了
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 20:29:54    跟帖回复:
13
降低物价最好最直接的方式就是取消高速费,难到大老爷们不懂?今年本就困难,何不取消今年一年的高速费一补贴民生,共渡难关!!!
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 20:41:28    跟帖回复:
14
都市场化了,裆还有神马用呢?!
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-06-01 21:16:26    跟帖回复:
15
转至第3楼第 3 楼 飞天大闸蟹 2020/6/1 16:57:19 的原帖:按照资本主义的方法止损很容易,把一线城市的高速公路收费加2倍,把那些三四线城市的高速公路全部砸了。转至第5楼第 5 楼 糊适芝 2020/6/1 17:17:33 的原帖:哪个资本主义国家这样干的?资本主义国家不会这样干,农民义和拳可能会。
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