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李蓬国
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[原创]城管当街围殴摊贩,该如何“举一反三”?
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李蓬国 于 2020-10-18 12:05:41 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
    



    



    10月17日,一段“城管打人”的视频在网络上大量传播,视频中三名身穿制服的男子正在殴打一名身穿牛仔衣的男子。当天下午,南京市江北新区沿江街道办事处对此发出情况说明称,沿江街道协管员陈某某等三人发现一流动摊主货车占道经营,三名协管员上前劝导制止,该摊主突然用电子秤砸击陈某某头部,导致情绪失控,随即产生肢体冲突。针对肢体冲突过程中陈某某等三名协管员的不文明行为,根据街道相关规定,按照相关程序,对陈某某等三人进行解聘,涉及治安管理相关情况由公安部门依法处置。下一步,街道将举一反三,加强对协管员队伍的教育管理,坚决防止在工作过程中出现类似情况。(10月17日央视新闻)

    虽然“城管打人”早已不是新闻,但“南京三名城管当街暴打摊贩”事件还是有“新闻价值”,因为一方面打人更加暴力,另一方处理更加无力。我以为,此事确实应该“举一反三”,但在之前,先要厘清三个问题。

    首先,要厘清事件的性质。通报称,三名城管打人是“不文明行为”,这显然是侮辱智商。如果这只是“不文明行为”,又何必劳烦警察介入调查?单位内部批评教育不就行了吗?

    地球人都知道,打人不只是文明问题,而是违法行为。如果地球上有哪个国家,把当街围殴他人当作文明问题来看待和处理,那只能说明它还没进入文明社会,还停留在以拳头说话的野蛮时代。

    网传视频显示,三名穿着制服的城管人员对一名男子拳打脚踢,围观群众纷纷上前劝阻“不要打了,为什么打人”。有人惊呼“我的天哪!”有人痛斥“你们怎么这样打他?”但这三名城管人员丝毫没有停手,把男子打倒在地后继续拳打脚踢。

    这种公然暴力行为,无疑是故意伤害的违法犯罪行为,又岂止“不文明行为”?在根本没有检查被打者的受伤程度情况下,又怎么能断定只“涉及治安管理相关情况”?

    其次,要厘清事件的起因。城管为什么要打人?当地的通报称,是因为该流动摊主货车占道经营,三名协管员上前劝导制止,该摊主突然用电子秤砸击陈某某头部。这显然只是一面之词。因为从网传视频看,围观群众都在质问城管为什么打人,说明现场没人看到摊贩打城管。而且,城管也没有回应群众的质问。倘若真的是摊贩砸人在先,城管为什么不说,难道是傻吗?再说,城管也可以事后公布执法记录仪,为何不公布呢?

    退一步来说,即便真的是摊贩打人在先,城管在完全控制他的情况下,也不能继续围殴他。也就是说,无论事件起因是什么,都改变不了城管故意伤人的性质,已经触犯了法律,理应受到法律的严惩。

    再次,要厘清事件的责任。三名城管当街围殴摊贩,当地的通报称他们是“协管员”,也就是传说中“临时工”,于是就“解聘”完事。除了这样的事,居然没有一个领导因此承担责任,真是荒唐。难道,城管招“协管员”,就是为了让他们既干活又背锅,然后让“正式工”既没事可干,也不用负任何责任?

    所谓“加强对协管员队伍的教育管理”,无非是继续保留这种“临时工”背锅、“正式工”无过的制度。所谓“坚决防止在工作过程中出现类似情况”,仅靠“教育协管队伍”,显然无法防止类似情况重现,就算再出现,也只是再解聘协管人员而已。

    根据最新消息,经公安部门调查取证,当晚对三名违法行为人陈某某、魏某、魏某某分别依法作出行政拘留十三日并处六百元罚款的行政处罚,并对摊贩吴某的违法行为予以批评教育。对摊贩批评教育,究竟是因为他占道经营,还是因为他真的用电子秤砸城管?对涉事城管行拘而非刑拘,可能是因为被打摊贩伤得不严重,但也没有交代清楚。

    “南京三名城管当街暴打摊贩”不过是“城管打人”的一个新例,连起因都不清楚,定性也不准确,问责更不到位,就急着“举一反三”,无非是为了早点“翻篇”,然后继续上演罢了。(文/李蓬国)

    欢迎关注公众号“李蓬国评论”。

    



    



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回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 12:07:01    跟帖回复:
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楼主可以
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 12:41:56    跟帖回复:
3
很多事情,过一会再谈论,再评判。
你写评论可以挣到点击量挣到钱,但你去按你的思维去当个摊贩,早就饿死了。摊贩很辛苦,但摊贩必须去抢道占道,“敌”进我退,“敌退我进”,正面交锋就要死皮赖脸不能讲道理。小喇叭一放,管你烦不烦。
所以有些事,双方都有理,也都没有理,不要上纲上线。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 12:51:57    跟帖回复:
4
首先要肯定城管存在的意义,如果没有城管,估计马路会一片狼藉,行路困难,因为这里的百姓把杀人放火才当犯罪,不把公共利益放第一位的。其次要分清事发的原因,任何人打人都是违法行为,不可姑息。第三要细化城市管理条例,依法治理路边摊。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 12:58:20    跟帖回复:
5
这早已不是一市一地的事情了。以前城管逮着小贩,先是把小贩的货倾到在地,而后城管用脚踐踏损毁,小贩若是要抢回自己的货,几个城管就上去把小贩爆殴一顿,而后扬长而去;现在是城管开着一辆能坐五六人的双排座小货车或是能坐八九人的电瓶车四处溜荡,看见小贩,只要吼一声小贩不走,车上的城管就会全下车抢的抢、砸的砸!小贩若是反抗?哪是那众多如狼似虎城管的对手,损失货品是小事,挨打受伤自己倒霉。城管的车随风扬长而去!

这早已不是文明不文明的问题,而是如何立法,用法律来治理的问题!但是谁来立法?我们吗?显然不是我们平民百姓来玄法,因为我们连提的权利都没有……
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 13:08:53    跟帖回复:
6
转至第4楼第 4 楼 白堤扬柳 2020/10/18 12:51:58 的原帖: 首先要肯定城管存在的意义,如果没有城管,估计马路会一片狼藉,行路困难,因为这里的百姓把杀人放火才当犯罪,不把公共利益放第一位的。其次要分清事发的原因,任何人打人都是违法行为,不可姑息。第三要细化城市管理条例,依法治理路边摊。你看看其他国家有这个机构吗
这个机构到现在都是没编制的机构
所有的执法权力都是其他机构度让
一般除了领导是借调,其他都是临时工
领导本身的组织关系是其他部门
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 13:09:03    跟帖回复:
7
很多事情,过一会再谈论,再评判。
你写评论可以挣到点击量挣到钱,但你去按你的思维去当个摊贩,早就饿死了。摊贩很辛苦,但摊贩必须去抢道占道,“敌”进我退,“敌退我进”,正面交锋就要死皮赖脸不能讲道理。小喇叭一放,管你烦不烦。
所以有些事,双方都有理,也都没有理,不要上纲上线。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 13:55:28    跟帖回复:
8
贵党城管牛B
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 13:59:40    跟帖回复:
9
摊贩占道经营影响市容虽然可恼,但也只是为了生计,影响的也只是城市一角的档次而已;
城管代表的却是政府形象,群殴摊贩造成的影响是官民对立,其行为触犯的是刑事责任,何况还是摊贩倒地后继续殴打,与社会流氓何异!
本文情形,绝无可能支持城管,否则,结果将是激起民心对立。

回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 13:59:53    跟帖回复:
10
转至第4楼第 4 楼 白堤扬柳 2020/10/18 12:51:58 的原帖: 首先要肯定城管存在的意义,如果没有城管,估计马路会一片狼藉,行路困难,因为这里的百姓把杀人放火才当犯罪,不把公共利益放第一位的。其次要分清事发的原因,任何人打人都是违法行为,不可姑息。第三要细化城市管理条例,依法治理路边摊。不知道警察是干嘛的?城管当街打人,就是制造恐怖!属于恐怖主义!如果城管也拥有执法权力,那么,建议将其纳入警察体系。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 14:03:53    跟帖回复:
11
转至第7楼第 7 楼 境内力量 2020/10/18 13:09:03  的原帖:很多事情,过一会再谈论,再评判。
你写评论可以挣到点击量挣到钱,但你去按你的思维去当个摊贩,早就饿死了。摊贩很辛苦,但摊贩必须去抢道占道,“敌”进我退,“敌退我进”,正面交锋就要死皮赖脸不能讲道理。小喇叭一放,管你烦不烦。
所以有些事,双方都有理,也都没有理,不要上纲上线。
他说的有理,你说的也有理。他说的如果没有道理,你说的同样没有道理,因为他的说法不能解决问题,你说的,同样不能解决问题。不懂管理,不懂法制,其结果就是混乱,这一切都应当从司法出发。首先明确城管的法律地位和作用。现在是城管的存在,名不正言不顺。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 14:07:24    跟帖回复:
12
转至第3楼第 3 楼 持弓望月 2020/10/18 12:41:56 的原帖:很多事情,过一会再谈论,再评判。
你写评论可以挣到点击量挣到钱,但你去按你的思维去当个摊贩,早就饿死了。摊贩很辛苦,但摊贩必须去抢道占道,“敌”进我退,“敌退我进”,正面交锋就要死皮赖脸不能讲道理。小喇叭一放,管你烦不烦。
所以有些事,双方都有理,也都没有理,不要上纲上线。
摊贩必然占道,没有不占道的摊贩,因为道路是为通行设计的,根本没有为摊贩留经营场地,摊贩占道经营没有路权,发生交通事故占道经营摊贩还要承担侵权责任。

不过现在摊贩经营空间很小,也就经营点瓜果蔬菜,其他百货日用品让网店挤压的基本没有多少市场了。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 14:18:22    跟帖回复:
13
至少他有法呼吸,所以我们更人性化。
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 14:46:50    跟帖回复:
14
   广州学的垃圾城管,只可适用南方
回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2020-10-18 16:40:46    跟帖回复:
15
城管处突能力亟待提高和规范!
此案摊贩打人在先,
那么城管应该如何处理呢?
至少有三种处理方法,
第一,
应对妨碍执法的处理方法,
对暴力阻碍执法,
袭打执法人员的行为,
如何制止,
制止到什么程度,
应该有规范和规定;
第二,
正当防卫的处理方法,
对于受到致命性攻击(钝器击打头部)的时候,
防卫限度和防卫办法,
也应该有所明确!
第三,
互殴的处理方法,
你打我我们就与你对打,
变成了一种互殴行为!
不同的处理方法,
会有不同的结果!
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