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    信访复核申请书

    申请人:郑智银,男,1962年2月23日生,住松山镇歧头新村d幢204室, 联系电话:13107613903

    被申请人:罗源县松山镇政府,地址:罗源县松山镇五里1号

    法定代表人:申友国,职务:镇长

    请求事项

    申请人不服被申请罗源县松山镇政府于2017年12月11日作出的松山信复函访【2017】65号《信访事项处理答复意见书》,特此申请复核,请求罗源县人民政府依法撤销松山镇政府违背事实、违反法律的信访答复,并作出合理合法的答复,支持信访人的合理诉求,维护邱财立等16户涉迁户的合法权益。

    事实与理由

    需要指出的是,在2017年10月15日的县领导接待日上,邱财立等16户涉迁户都来到了信访局,并派若干名代表参与何瑞强副县长的接访,松山镇政府的信访答复对此没有予以说明。

    邱财立等16户均为安置在渡头安置房内的涉迁户,对政府确定的渡头安置房,涉迁户们不仅从没有提出异议,松山镇之前的回复也予以多次承认,且搬迁办有造册,村委会有出具证明。全县搬迁村临时过渡补助费发放到2013年12月份,可安置邱财立等涉迁户的渡头安置房于2015年7月才竣工,单凭这点就应该补发给他们“延迟交房补助金”,信访答复居然还有脸东拉西扯,称什么“其16户签订协议时政府能立即安排安置房,不存在延迟交房情况。”云云。

    重度污染的白水村搬迁安置具有特殊性,村民不搬也搬了不迁也迁了,安置房竣工时间却一拖再拖,既然涉迁户都在外租房子住了,等安置房竣工了签约入住实属正常。对于白水主村的渡头安置房建设,政府先是承诺2012年12月前可入住,后又信誓旦旦最迟在2013年12月份可供房,直到2015年7月24日搬迁办突然贴公告宣布渡头安置房竣工了,并以手机短信告知上述涉迁户必须在7月31日24点前要签约,这些涉迁户中有多人向申请人反映,这期间他们既没看见公告,也没去注意手机短信。申请人只想问问松山镇政府:签约时间有必要订的如此仓促?合理吗?难道就不能让签约的时间更宽裕一些吗?公告贴在空壳村,这些涉迁户由于在外地打工或别的原因,为什么一定能看到?凭什么相信所有安置在渡头安置房内的涉迁户都会注意手机短信?如果涉迁户没有手机呢?为什么不见搬迁工作组上门通知?如果涉迁户认为等看看竣工的安置房有无质量问题之后再签,难道也不给时间吗?难道由于搬迁工作组的粗心,延迟交房补助金也不要补发给涉迁户?

    污染把涉迁户的家园毁了,他们都已被迫背井离乡,逾期签约,实际上当时对政府相关工作影响微乎其微,并没有造成政府经济财产损失,损失的是涉迁户。上述问题还都不是关键,关键是“公告”涉嫌严重违法。

    既然全县搬迁村临时过渡补助费发放到2013年12月份,又何来公告所称的“鉴于渡头安置房于2015年7月交付使用,给予安置在渡头安置房内的搬迁户安排专项延迟交房补助”?既然政府给予安置在渡头安置房内的搬迁户安排专项延迟交房补助,邱财立等16户均为安置在渡头安置房内的涉迁户,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条、第22条的相关规定,自然就有权享受。换句话说,如果不发还给邱财立等涉迁户延迟交房补助金的理由能够成立,那所谓的延迟交房补助金本就不该发,因为渡头安置房于2015年7月已交付使用,签订协议时其他涉迁户政府也能立即安排安置房安置,不该发却发给了其他涉迁户,则造成国有资产流失,相关责任人就构成了犯罪。请问:松山镇对上述问题什么时候依法答复过?

    《国有土地上房屋征收与补偿条例》还规定了市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。因此,公告应当增加按期签约激励条款,逾期签约的涉迁户不予享受奖励,而不是拿法定的“租房费”或称“安置房延迟交房补助金”相要挟。很多地方政府都出台了相关政策,对无法按期回迁的拆迁市民,可获得双倍补偿过渡费。这些村民的“房租费”,本就不应该拖欠,居然因为法盲官员拍脑袋的一份违法公吿,“房租费”说没就没了。换位思考,谁会服呢?

    鉴于“延迟交房补助金”是法定强制性内容,且顾名思义,是一般理性人均可轻易对该行政行为的违法性作出肯定判断,毫无争议可言。针对相关诉求,如果松山镇认为申请人的信访无理,最应该做的是对“公告”有没有与条例法定内容相抵触并依法作出说明,只有在该行政行为符合没有违反条例强制性规定的前提下,才有资格建议邱财立等人向法院提起诉讼。否则,不仅仅是浪费司法资源,更是政府不负责任的表现,放任和纵容了涉事工作人员的违法行为。如果啥事都推给法院,还要纪委、信访局等单位干什么?

    值得一提的是,此前,申请人曾向罗源县效能办的卓主任建议,由松山镇出面请律师对“公告”的合法性作个解释,一来可以堵住本人在网上说三道四,防止政府形象一落千丈;二来可让这些涉迁户罢访息讼,免去他们的舟车劳顿之苦。何乐而不为?卓主任称这建议很好,并承诺明天就办,我去通知涉迁户,他立马去通知松山镇,并叫我等松山镇通知。第二天,我召集白水村的邱财立等16户涉迁户,左等右等却等不到下文。政府法律人才济济,让人情何以堪?

    综合上述,请求罗源县人民政府对被申请人所作出的信访答复予以纠正。

    此致

    罗源县人民政府

                                                 申请人:

                                               2017年12月20日

回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2017/12/21 3:20:39    跟帖回复:
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