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[原创]公安机关带头当老赖,应严肃问责“一把手”
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书生香评 于 2018/1/11 20:29:32 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
    舒圣祥

    白银市公安局铜城分局未履行法院判决一事,引发多方关注之后,媒体在全国失信被执行人名单中,又发现了4家公安机关因为拒不履行法院判决上了老赖名单,分别是河南省巩义市公安局、郏县公安局,山西省大宁县公安局交通警察大队、交城县公安局交通警察大队。他们都属于“有履行能力而拒不履行生效法律文书”。

    地方公安机关,当完被告当老赖,拒不履行法院判决,有的是拒绝给协警发伤残补助金,有的是拒绝为协警履职时撞人担任,还有的则是拖欠各种工程款。不难发现,协警与工程款是主要关键词。这些当了老赖的地方公安机关,似乎并不把协警当自己人,也不把合同契约放在眼里,协警出事说不管就不管,欠下的工程款能拖就拖。

    去年4月,曾有媒体报道,在全国失信人名单中有470个乡镇以上的政府部门,其中20个县级及市级政府22次登上失信名单。基层政府部门当老赖,似乎早已不是新闻;但是,公安机关不是普通的行政机关,担负着重要的司法职能。本来该去处罚老赖的公安机关,结果自己当了老赖,拒不履行法院生效判决,这就不仅是协警和工程款的问题,而是执法抗法的问题,是对司法的蔑视和挑衅,不把国家法律放在眼里。

    法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。法院生效判决中,当事人胜诉权的实现重在执行,执行是公平正义最后一道防线上的终极屏障。执行难,意味着公平正义的实现难,再公正的司法裁判,如果得不到严格执行,就会沦为一张废纸,损害司法公信。

    执行难的缘由多种多样,可能是被执行人太彪悍、太狡猾,可能是财产调查手段不够完善,可能是对抗拒执行行为的制裁力度有限。这其中,地方行政机关带头当老赖的坏榜样作用,也是一个重要的方面。试想,连公安机关都成失信被执行人,老赖多还有什么好奇怪的呢?

    建设法治中国,首先要打造法治政府。要让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,行政机关理当成为遵纪守法并积极履行法院判决的典范。公安机关当老赖有损政府公信,这种违法乃至犯罪的行为,严重影响了法律的尊严和执法机关的权威。政府部门能制定黑名单制度,惩戒失信行为,处罚老赖群体;可如果公安机关都当了老赖,又该由谁来惩戒和处罚?

    根据相关规定,对于行政机关当老赖,法院可以对行政部门的法定代表人或负责人进行惩戒,比如限制坐飞机乘高铁等。但是,这点惩戒手段的问责力度,实在太小了。有关部门正在研究制定加强政务诚信建设的指导意见,对失信情况严重的政府提出预警,督促整改,进行责任调查和追究。这太有必要了,对地方公安机关当老赖,应该严肃问责“一把手”。

    本质意义上,地方公安机关作为一个集体,是没办法也不可能当老赖的;之所以地方公安机关事实上当了老赖,不过是,有人躲在单位集体的后面决意要当老赖。有的是新官不理旧债,有的是“临时工”出事了不管,所有这些决定,最终都是人做的。不让行政机关当老赖,关键是,必须依法严肃问责拍板当老赖的那个人。

    “教科书式老赖”层出不穷,生效判决得不到有效执行,严重损害了司法公信力。2016年,最高人民法院院长周强曾在全国两会上公开表示,要“向执行难宣战”,用两到三年时间,基本解决执行难问题,破除实现公平正义的最后一道藩篱。

    破除执行难,地方公安机关带头当老赖,首当严惩。必须加大对地方行政机关,规避抗拒执行行为的制裁力度,树立法院执行权威,让公平正义以人民群众看得见的方式实现。

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    回帖人:  | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/11 20:34:06    跟帖回复:
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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/11 20:58:16    跟帖回复:
       第 3
    警察有枪,赖了也没办法。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/11 21:26:37    引用回复:
       第 4

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/11 22:20:53    跟帖回复:
       第 5
    公检法不是一家的吗?
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/12 3:43:04   
    6
    楼主居心叵测,公然挑动部门与部门之间的不和,你们这种行为不要以为我不知道专业术语是什么。你们有计划有步骤有系统的在为你们达到不可告人的目的,一步步的在推进。你给我记好,我看穿的问题,绝对不会有错。楼主背后的操纵者非常歹毒。

    此贴已经被作者于 2018/1/12 4:19:24 编辑过

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/12 3:44:37   
    7
    转至第5楼第 5 楼 真的不死 2018/1/11 22:20:53  的原帖:公检法不是一家的吗?楼主在挑动部门之间的不和。以期达到扰乱社会秩序的目的。楼主是腐败利益集团的枪手。

    此贴已经被作者于 2018/1/12 4:17:49 编辑过

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/12 3:46:03    跟帖回复:
    8
    相当有步骤嘛,啊?
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/12 4:09:53    跟帖回复:
    9
    在这种时候写这种帖子,绝对不可饶恕。幕后指使必须找出来暴尸。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/12 4:15:09    跟帖回复:
    10
    对武警指挥权归军队十分不满意是不是?找这种垃圾枪手写帖子攻击警察,以达到扰乱社会秩序的目的相当明显。法院利益链条上的垃圾在哆嗦嘛。可惜被我看穿了。
    回帖人:
    wayly  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/12 5:15:48    跟帖回复:
    11
        2016年,最高人民法院院长周强曾在全国两会上公开表示,要“向执行难宣战”,用两到三年时间,基本解决执行难问题,破除实现公平正义的最后一道藩篱。

    俺想问问,3年到了吧?
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/12 7:28:59    引用回复:
    12

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/12 7:53:31    android
    13
    我发现所谓政工师,有点像KGB或者纳粹得罪不起。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/12 8:31:18    android
    14
    公安机关老籁问题出在民众身胆小怕事
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/1/12 8:36:10    android
    15
    转至第10楼第 10 楼 火狐媚影 2018/1/12 4:15:09  的原帖:对武警指挥权归军队十分不满意是不是?找这种垃圾枪手写帖子攻击警察,以达到扰乱社会秩序的目的相当明显。法院利益链条上的垃圾在哆嗦嘛。可惜被我看穿了。 在猫眼混了多年,再综合你的基因,你成功地混成神经病了。
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