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[原创]华能为什么会出现“小官赵海钟巨腐”现象?
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无比和谐 于 2017/7/12 20:18:05 发布在 凯迪社区 > 北京会馆


由于贪腐的实质是以权谋私,必然是权力和相应的官职越大贪腐的能力越强,机会也越多,从而人们印象里的大贪往往是像刘志军、刘铁男、张曙光、季建业那样的大官,大老虎,而那些“苍蝇”们由于位卑职低,没有多少资源可贪,往往不过是些小贪。
马超群这位副处级官员的涉案数额竟然如此巨大,的确是对人们想象力的挑战,事实上,上述这些“小官巨腐”的官员,虽然因为区域、单位性质等原因职级为科级或副处级,却是拥有广泛权力并能大权独揽的区级独立部门的“一把手”,并在市级单位挂职。也就是说,这些虽然官位不高,但掌握的权力却不小,官职并没有反映他对权力的真实拥有状态。
“小官”之所以成为巨贪,根本在于拥有相应的权力变现能力,并没有违反贪腐能力与所掌握权力相一致的基本原理。就所拥有的权力而言,这样的官员其实并不是小官。衡量官职大小,不能仅仅从科级、处级、厅级这样的职级维度看。不然的话,就会名实不符。
此外,既然贪腐本质上是权力能力的体现,也就根本决定了,一个总揽一切的乡镇书记、县委书记因为大权在握,从而会远比一个有职无权的市级官员乃至省级官员更容易贪腐,也更容易成为大贪。这也是有的贪官因为还没有贪够、赖在实权的位子上三番五次拒绝提拔上调的原因。
可见,关心腐败现象和进行反腐建设,关注权力的真实拥有和支配能力,比关注官员的表面职务高低更有意义。贪腐本就是由权力而生,反腐的核心也是针对权力而不是官职,并根本在于对权力的有效监督和控制。
当然,小官成为巨贪的原因还可能是本性特别贪婪,长期进行贪腐。很多涉案数额巨大的贪腐官员,也都是多次和长期贪腐的“惯贪”,而不是偶然性的贪腐一次。
这就禁不住让人反思:人的贪腐本性是一样的,小官会多次和长期贪腐,那些大官难道就仅仅贪腐一两次就收手,而不会同样多次和长期贪腐吗?而且大官位高权重,贪腐能力强,像刘志军那样插手的一个工程就可能上亿甚至几十亿、上百亿,从中贪腐几百万甚至上千万岂不是小菜一碟?所以,小官长期贪腐都会成为巨贪,则大官很可能是更大的巨贪,从而应当对其进行更严密的调查和侦查,否则就极可能挂一漏万,只不过发现冰山一角。
总之,对“小官巨腐”现象绝不能只停留在发生在群众身边、社会影响恶劣的认识上,还必须深入反思问题的产生原因,才可能找到解决对策,甚至由此及彼,将其道理用于有效查处大官的贪腐中。本来,“小官巨腐”就不仅仅是小官的问题。
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    会馆推荐| 回复 | 引用 | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/12 20:18:29    跟帖回复:
       沙发
    解“小官巨腐”的权力症结

    在监督缺席的荒原上,权力就是一匹奔突的野马。这样的教训还少吗?2014年11月,河南洛阳市新安县检察人员在搜查一个镇民政所所长家时,发现267本存折,里面是冒领侵占来的50余万元百姓“保命钱”。所长之所以能上下其手,症结正在于权力集中、缺乏监管,他是所长、会计、出纳等职务“一肩挑”,如此配置本身就违背了财务制度。而类似现象在基层尤其是农村并不少见。一则是人手不足、权力集中的工作现状,一则是权责不明、监督薄弱的治理短板,二者叠加,就让一些人钻了空子、饱了私囊。

    把权力关进制度笼子里,这是十八大以来的重要反腐共识。治理“小官巨腐”,也得扭住权力不放松,为基层“微权力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子。

    从各地探索来看,公开是最好的防腐剂,群众是最敏锐的监督眼。在广西博白,当地建立网上电子平台,要求各职能部门公开所有民生资金信息,任群众查询,电子系统两年内自动甄别出8万多例异常资金,对违法犯罪现象形成强大威慑力。按照十八届四中全会提出的推进基层治理法治化要求,基层工作越是繁重,掌握的民生资金和公共资源越多,就越要敬畏法治、依法办事,才能从源头上净化政治生态,使基层干部用好手中权力。

    在西部某贫困县,一些农村危房改造补助金发放后,一名村干部要求改造户在春节前每户送一只鸡给他。对老百姓而言,身边的“蚊蝇”叮咬,相比报道中的“虎害”更有闹心之堵、切肤之痛。管住今天的一只“苍蝇”,既可能消灭一只明天的“老虎”,更能保护一方百姓、赢得一方人心。

    从这个意义上说,反腐败就要零容忍、无死角,既打虎又拍蝇,须臾不可懈怠、丝毫不能放松。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/12 20:19:35    跟帖回复:
       第 3
    腐败势力是强势,不腐败的群众处于弱势,所以不腐败的人被腐败分子蹂躏得近乎窒息。长期以来不是官员不敢腐败,不能腐败而是肆无忌惮地腐败、无孔无入地腐败、恣意蔓延地腐败,腐败者嚣张跋扈,搞腐败的成功率几乎百分之百的问题。腐败的危害远不限于腐败活动的本身,最终的损失往往是百倍、千倍的。领导说咋地就咋地,不咋地也是咋地;说不咋地就不咋地,咋地也是不咋地。横批:看你能咋地


    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/12 20:20:10    跟帖回复:
       第 4
    近年,官员残害幼女早已不是新闻,从习水公职人员性侵犯幼女到浙江丽水19个少女被性侵犯案,从永康人大代表、企业家嫖宿幼女案,到河南永城官员涉嫌强奸多名幼女案,桩桩件件丧心病狂,令人发指,绝非社会治安、保护不好、教育不力可解释……
    公安人员抓获李新功后,突击搜查其和案情有关的场所,在他办公室及车中查到大量安全套、润滑剂、壮阳药等;电脑上查出大量黄色图片、幼女QQ号、成人群、学生群等大量犯罪事实,另有一本五十万元人民币的存折;每个被奸淫幼女QQ号都注明孩子的生日等相关信息……
    根据李新功手机短信显示,非处女不要。每奸淫一位幼女,都拉到无人之处,任孩子撕心裂肺地哭叫,都无法终止其兽行。据一位不到12周岁的受害幼女哭诉,一次她被李新功连骗加拽,拉进到他车中,在车后座上把幼女的衣服扒光,一只手按住孩子的双手,另一只手抬起孩子的一条腿,硬把生殖器进入孩子的体内,血流不止,还用手机照下这个动作。还有的孩子哭求他说:“我才13岁,叔叔别这样呀!”也无济于事。在受害幼女中,最小的01年出生。

     近年来,一些无良官员迷信奸淫幼女可以延寿、经商办企业能顺风顺水,热衷于“买处”,纷纷做下了令人发指的禽兽勾当。嫖宿幼女罪,是指嫖宿不满十四周岁的幼女的行为。1997年刑法修订,嫖宿幼女罪成为了单行的刑法,与原来刑法中的强奸罪相区别。依《刑法》360条第二款之规定,犯本罪的,处五年以上有期徒刑,并处人民币罚金。
    嫖宿幼女罪自产生以来,废存之争一直不绝于耳。2009年陕西略阳县“嫖宿幼女案”之后,嫖宿幼女罪更是被民众诟病。2012年3月,全国妇联副主席甄砚认为设置“嫖宿幼女罪”不利于对未成年人的保护,呼吁废除嫖宿幼女罪。


    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/16 17:41:50    跟帖回复:
       第 5
    枝枝神笔天上来,

    钟馗打鬼亮风彩。

    螭魅魍魉现原形,

    牛鬼蛇神脚下踩。

    山雨预来风满楼,

    横扫污涤荡四海。

    内忧外患全清除,

    永保安全笑开颜。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/22 18:51:52    跟帖回复:
    6
    有些人只要吃得饱、穿得暖,根本不在乎何谓自由。有些人只要能挣钱、发大财,根本不在乎何谓民主。有些人只要靠关系、有背景,根本不在乎何谓法治。有些人只要有权势、有金钱,根本不在乎何谓人权。有些人只要己无事,能自保,根本不在乎何谓博爱。有些人只要能为虎作伥,当走狗,根本不在乎何谓尊严!
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/22 19:15:25    android
    7
    官霸太黑,太邪恶了。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/25 23:16:22    跟帖回复:
    8
    官僚作风是“我是领导我怕谁”。要肯定的是一心为公的头儿大有人在,可混帐的领导可不少。一无术,二霸道,三骄横,四贪婪;台上是人,台下做鬼;无心做事,专门谋人;明明是*子,偏偏树牌坊。现在一种普遍现象,干部提拔必须上面有人,没有上面的私交,政绩再好也与官运无关。这些潜规则使官场变成了一个巨大的漩涡,许多人卷进去难以摆脱。于是讲假话,做假事,欺上瞒下,哄上压下,只要能升官,就可以毫无道德与毫无良心地穷尽思维,穷尽手段,穷尽无耻,穷尽卑劣。一场出卖良知的比赛就此开始:谁的道德底线更低、谁更不顾及脸面、谁急于出售人格,谁被当权者重用的可能性就更大,在个人利益方面得到的也就更多。接下来,一旦昧了良心戴上官帽,那欲望就如喝了海水,喝得越多,越是口渴。这些人一朝登上金銮殿,便会立马趾高气扬甚至草菅人命起来,因为他们要把为官之前做狗时受过的“屈辱”和为奴时孝敬的钱财从虐待与盘剥百姓中挣回来。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/7/29 22:11:52    跟帖回复:
    9
    先富起来的有三种人:1、掌握权利的官员及其亲属;2、和官员相互勾结的地痞流氓;3、靠垄断的企业的高管.这些人能致富,百分之百都是靠“缺德”取得的!总之,靠诚实劳动致富,在中国几乎是比可能的!
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/8/4 22:32:03    跟帖回复:
    10
    光有告诫不够,还要有制度的保证。要让整个官员队伍有活力,不贪且不庸,一定不可缺少制度的激励。这又是一个很大的话题。惩戒贪与庸,是必要的。除此之外,更需要的是预防腐败,是从正面给予更多的激励。
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