凯迪微信公众号
扫描二维码关注
发现信息价值

微信扫一扫
分享此帖文

发帖人:
尤德才
 |  只看此人
   楼主
收藏
收藏成功
添加
添加标签来管理你的收藏吧!
| 刷新 | 字体缩小 | 字体变大
[原创]尤德才:东北三省问题,有那么复杂吗?
20871 次点击
49 个回复
尤德才 于 2017/9/12 23:33:03 发布在 凯迪社区 > 原创评论
    

厦门 尤德才


    近几天,有关东北经济话题多了起来。据说是世界银行首席经济学家林毅夫团队的一份报告引发了一场大讨论。从经济学家到卖菜小贩,都加入了论战中。东北三省问题,有那么复杂吗?

    本人对东北三省现状资讯都是从新闻媒体获得,哪怕是片面不客观,也不防碍对东三省衰落问题根源的探讨。

    因为,东北三省衰落是必然,这并不是东北人不勤奋进取了,缺乏聪明才智。相反,东北人勤奋进取精神,聪明才智不会比其它省份差,可从全国各地都有东北人身影看到他们勤奋进取精神。刚看到一则新闻,直播网红的“中国式成功”:东北人占半壁江山,能说东北人缺乏勤奋进取精神,或缺乏聪明才智?

    东北三省衰落为什么是必然,不是偶然的?

    因为,东北三省哪怕有几百个,几千个问题。但病根只有一个,即东北三省衰落现象,是东北三省整个社会官僚管理危机和国企的官僚管理危机提前爆发的现象。

    世界是由不同领域里所具有的共同规律和原理控制着,我们只要抓住了他们的共同规律,或它们不变要素,借助人的主观能动性和领域的特殊性,去探索我们所要寻找的那个领域的规律和原理,达到普遍性与特殊性,主体与客体的辩证统一。

    天地万物都有其生成衰亡的生命过程,没有什么能逃得过。任何社会组织和人都遵循着一条不变的自然规则——从生长、发育、成熟直至衰老、死亡的生命周期。世间没有长生不老的组织。世间万物因生生死死,新陈代谢,生生不息而丰富多彩。

    组织像任何有机体一样有其生命周期。每个阶段都面临着不同的矛盾或危机,只有采取有效的化解矛盾、克服危机的策略,才能获得进一步发展的机会,否则便会衰退、夭折。 一般社会组织的生命周期要经过初创时期、个人时期、职能化时期、官僚时期(官僚化早期、官僚期、官僚危机、死亡(或变革重生),参与管理(如股份制、民主法治)等阶段。但是,社会组织和人虽有生命周期,所不同的是,组织的发展可以长久,或者经过一个停滞时期,还会继续成长。因为构成组织的人可以新陈代谢,不断循环向更高组织形式发展,而人和其他生物则做不到这一点。

    需指出,社会组织发展过程中,并非每个组织必须经历这几个阶段。同人一样,其生命力差距十分悬殊。百年老店仍可灵活如初,有的组织初创不久却出现官僚无比。有的组织没经过职能化时期就直接进入官僚时期,或经过创业时期后就夭折了。组织所处的阶段常常带有其它阶段时期的成份,互相交错,没有明确的界限,但最后一个阶段却不知不觉到来。

    譬如,媒体报到,为什么中国中小企业的平均寿命仅2.5年,集团企业的平均寿命仅7~8年,与欧美企业平均寿命40年、日本企业平均寿命58年相比,日本的“百年老店”比比皆是,仍具灵活如初的生命力,相距甚远?

    社会和组织与人一样也会得病。对于人来说,最可怕是无痛性疾病、癌症、肝硬化、肾病、糖尿病,这类特别危险的疾病早期都是无痛性,待到发现时往往病入膏盲,不可救药。对于组织来说最怕是官僚管理危机。组织越老,发病率越高,而且官僚管理危机是慢性病,平常没有特定的自我感觉病状。而且在患病时,精神状态变差,对事情就难以采取向前看,恶性循环而引发并发症。一旦发作,就很难治愈。

    就企业而言,一个企业组织机构臃肿、官职增多、人浮于事、组织缺乏共识和凝聚力、创新精神泯灭、士气低落、管理人员素质下降、繁文缛节、资任推诿、行动迟缓、急功近利、面向内部,缺乏社会性,忽视质量和效益等。大致判断这样企业组织已进入官僚管理的老化阶段。 官僚管理危机晚期表现都是缺乏保持和产生新功能的能力,缺乏自我调节、自我新陈代谢,自我修复的免疫力功能,缺乏活力进入老化状态,出现生命力衰竭现象。

    对一个国家社会来说,官僚管理危机主要特征:机构臃肿、官职增多、繁文缛节、形式主义、管理队伍老化、政令不通、公权力失控、社会失序,管理混乱、群体事件频发,出现官民对立,思想混乱,人心浮动,贪腐横行。官不像官、民不像民、贫富悬殊、人心向背、乱象丛生,社会缺乏共识和凝聚力、道德失守,价值失落、人心涣散等等。

    遗憾的是,泛政治化的意识形态等社会政治历史原因,如今的中国社会过早未老先衰地步入官僚管理危机阶段中(混沌状态),缺乏和谐有序机制(如自我调控机制,新陈代谢机制)。从而加剧或引发各种各样的危机。有法律制度危机、民意危机、利益危机、公平正义危机、信仰危机、道德失守、社会失序等种种危机。从而出现如低效与腐败、国有资产的大量流失、缺乏公平公正等种种危机。对于问题常常采用头痛医头,脚痛医脚,治标不治本。这样的社会或国企就会处于不稳定混沌状态,难以适应内外环境变化的挑战。不及时有效的变革,长期积累各种矛盾可能因偶然事件爆发而进入动荡。

    东北三省衰落问题,就是整个社会官僚管理危机和国企的官僚管理危机提前爆发的现象。东北振兴,就是解决“官僚管理危机”问题,进入参与管理阶段(如股份制、民主法治)等阶段。如果不对症下药,不进行政治体制改革,健全民主法治体制,公共权力势必异化,出现各种各样的利益集团。如何优化营商环境,激发社会潜能,释放东北发展的内生动力,振兴东北?

    2017.9.12 晚  11:22  草就

分享: 分享到新浪微博 分享到腾讯微博 分享给朋友
凯迪社区APP下载

优秀帖文推荐

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/12 23:51:24    跟帖回复:
       沙发
    仅仅是一遍粗略通读,我已忍不住拍案叫绝。~
    | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/13 2:44:32    android
       第 3
    楼主就象老太医一样诊脉看病,说出了病根,但用什么药治疗?所有中药我看都无效,还得用西医疗法才有效。
    | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/13 11:30:17    引用回复:
       第 4
    转至第3楼第 3 楼 古宋老农 2017/9/13 2:44:32  的原帖: 楼主就象老太医一样诊脉看病,说出了病根,但用什么药治疗?所有中药我看都无效,还得用西医疗法才有效。我的看法,中西结合,因时、因地、因人而异、辩证施治的治疗原则。

         即使是肿瘤,也要“人瘤共存”,这样付出的社会成本才是最低。如像西医用化疗,或给杀灭了,最后发现瘤没了,人也死了,付出的代价更高昂。
    | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/13 18:01:43    引用回复:
       第 5
    转至第3楼第 3 楼 古宋老农 2017/9/13 2:44:32  的原帖: 楼主就象老太医一样诊脉看病,说出了病根,但用什么药治疗?所有中药我看都无效,还得用西医疗法才有效。转至第4楼第 4 楼 尤德才 2017/9/13 11:30:17  的原帖:我的看法,中西结合,因时、因地、因人而异、辩证施治的治疗原则。

         即使是肿瘤,也要“人瘤共存”,这样付出的社会成本才是最低。如像西医用化疗,或给杀灭了,最后发现瘤没了,人也死了,付出的代价更高昂。

       为什么要加强“顶层设计”?


        十集大型政论专题片《将改革进行到底》第一集之所以强调“顶层设计”的重要性。这是因为我们已进入官僚管理危机阶段,其问题的解决,不是小打小闹的改革,或在旧的僵化体制,或固定的思维模式中去寻找解决之道所能解决的(如搞“运动”或“维稳”最多只是治标不治本,大都不是解决问题。而是隐藏问题,酝酿更大问题,种下更大隐患)。或想拖延和侥幸心理,只会酝酿更大问题,种下更大隐患,导致社会系统更大的动荡。

        也就是说,官僚管理危机有两个重要特征:1、意外性:危机爆发的具体时间、实际规模、具体态势和影响深度始料未及的。2. 破坏性:不论什么性质和规模的危机,不同程度地给社会和组织造成破坏性。而且危机爆发较为突然,常常时间和信息有限,往往会导致决策失误,其破坏性的能量可能造成系统崩溃和解体。

        因此,后续发展领导者(管理层)的智慧及领导力(起着至关重要的作用),理顺思路,拿出深化改革路线图,广泛达成共识,步子和胆子要超越人民觉醒的愿望期待水平,才能防止走向官僚化和衰退,有效引导系统组织适应社会发展的需要,防止社会系统失去活力而走向解体,这就是深化改革需要加强“顶层设计”的原因!

        机会和危机往往并存,官僚管理危机处理的结果,可能得到解决,也可能无效的处理。“以坚持改革求稳定,则稳定存;以停滞倒退求稳定,则稳定亡”。事物发展的必然趋势和规律不以人的意志转移和改变。时至今日,改革的时间和空间已经不多了,想要“倒逼”或继续依靠危机导向来推动改革,恐怕就太晚了,可能会陷入更大危机之中。最终“改革”可能转化为“革改”,并非危言耸听。

    | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/13 20:55:08    跟帖回复:
    6
        

    什么是官僚管理危机。



        为更好理解官僚管理危机,我们从事物的新陈代谢功能来阐述。一个社会或组织越有活力表明它自我新陈代谢、自我修复、自我调节、自我控制功能越强,其保持和产生新功能的能力也就愈强。其中,新陈代谢犹如各种生物的新陈代谢一样,在生长、发育和衰老阶段是不同的。幼婴儿、青少年正在长身体的过程中,需要更多的物质来建造自身的机体,因此新陈代谢旺盛,同化作用占主导位置。到了老年、晚年,人体机能日趋退化,新陈代谢就逐渐缓慢,同化作用与异化作用的主次关系也随之转化,身体、精神、意志、能力等衰弱退步。如果新陈代谢停止了,生命也就结束了。新陈代谢功能是社会组织不断进行自我更新发展的过程。

        新陈代谢问题对一个社会或组织的健康发展起着至关重要。对一个组织而言,忽视新陈代谢功能问题,社会和组织就很难健康发展,理念往往老旧陈化,官僚习气极重,裙带关系盘根错节。同人一样产生衰老、缺乏活力,生命力衰竭。遗憾的是,新陈代谢问题不仅是政府和理论界忽视或不够重视的问题,我们体制也缺乏新陈代谢功能。从而使我们社会和组织未老先衰,进入官僚管理危机。

        有一定管理知识的人,看到一个社会或组织机构臃肿,官职增多,人浮于事,大致判断这样社会和组织大多数缺乏自我新陈代谢,自我更新功能,进入老化状态,即进入官僚管理阶段。势必产生以下弊端:

        譬如,机构臃肿,官职增多的组织里,造成指挥系统过于复杂。在繁琐、重叠的机构背后,必然会形成克格勃式的相互制约的人际关系。明争暗斗,造裙带势力严重,重视实际能力和创新能力受到排斥。选拨管理人员不是按能力选拨,更易重用唯唯喏喏的人,造成管理人员素质整体下降,这就带来人才不足的危机,限制人们积极性,创造性发挥。做好被挤掉,做不好被换掉,惧怕失败,缺乏创新,不敢向风险挑战的现象。优秀的人才也会慢慢被官僚管理的小心谨慎窒息而死或产生变形,行尸走肉。

        机构臃肿,官职增多,繁文缛节的组织里,容易产生注重形式,不顾实质,这就是官僚主义者处事的基础。由于受到规章制度、繁文缛节束缚下,形式总是至上。为管理而管理,为改革而改革。于是出现一个和尚挑水吃;两个和尚抬水吃;三个和尚没水吃,四、五个和尚呢?人浮于事,效率低下;无所作为,工作分而不管,事情议而不决。一切照抄、照发、责任推诿。有功人人抢,有过个个推。拉帮结派、编织关系网、造成官场朋党盛行、官大一级压死人的“官本位”的危害:人人唯上是听,唯官是从,民主气氛淡薄,人人循规蹈矩,遵守官场习俗,唯上、不敢改革创新现象……。

         这也是很多国人不明白,任何朝代建国之初,或组织初建时往往是朝气蓬勃、清正廉洁的,较有活力,为什么到了官职增多,机构、制度健全时,反而更容易产生腐败、或活力减少道理。

        对一个国家社会来说,官僚管理危机主要特征:机构臃肿、官职增多、繁文缛节、形式主义、管理队伍老化、政令不通、公权力失控、社会失序,管理混乱、群体事件频发,出现官民对立,思想混乱,人心浮动,贪腐横行。官不像官、民不像民、贫富悬殊、人心向背、乱象丛生,社会缺乏共识和凝聚力。

    | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/13 22:06:47    跟帖回复:
    7
    穷:东北三省并不穷, 坐在家里只喊穷。工业基地不搞好,市场经济还是穷。
    | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/13 22:31:36    android
    8
    东北经济态势良好。
    | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/13 23:52:44    android
    9
    我十年前在江浙一带看过上百企业,也了解了很多企业的发展历史,见过产值过亿的企业,其生产设备却非常落后,用大量台钻,仪表车床,用上世纪五六十年代的工艺水平生产出的产品却都卖到国外,温州,台州,走在居住区都机床嗡嗡的声音,真是到处都是在创业,在为自己的生活改变作努力。回头说东北,我原工作单位是市机械局所属单位,市机械局管四十多个单位,技术水平和生产设备水平应该和江浙一带比强多了。却在政府的努力下只生存下几个企业剩下的不管好坏都搞黄了。好多设备都很便宜就卖了,钱去那就不用说了。只能政府干别的不行。搞破坏真有一套。
    | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/14 9:22:21    引用回复:
    10
    转至第3楼第 3 楼 古宋老农 2017/9/13 2:44:32  的原帖: 楼主就象老太医一样诊脉看病,说出了病根,但用什么药治疗?所有中药我看都无效,还得用西医疗法才有效。转至第4楼第 4 楼 尤德才 2017/9/13 11:30:17  的原帖:我的看法,中西结合,因时、因地、因人而异、辩证施治的治疗原则。

         即使是肿瘤,也要“人瘤共存”,这样付出的社会成本才是最低。如像西医用化疗,或给杀灭了,最后发现瘤没了,人也死了,付出的代价更高昂。
        我以为,“顶层设计”应遵循“大道之行,天下为公”、“和为贵”这两个基本原则。

        一个国家社会能否和谐文明、国泰民安,长治久安,关键在于国家各个层面能否体现“大道之行,天下为公”。中国几千年无法走出血腥的改朝换代怪圈,主要原因是“天下为公”这大道被隐去,出现“天下为家”的倒退。仍无法摆脱“打天下,坐江山”的陈旧封建思维,违背“大道之行,天下为公”自然法则所造成的。

        中国自古就有公天下理想,“大道之行,天下为公”是《礼记·礼运篇》的名言。它即是个人高尚价值观的取向,更是治理国家社会的最高准则,千古“不易”之大道。天下是天下人的天下,不是某家族、某阶级、某集团的天下。中华人民共和国宪法第二条:“中华人民共和国的一切权力属于人民"与“大道之行,天下为公”的精神是一致的,天下为公的社会就是现代意义上“公民社会”。遵循“天下为公”这千古“不易”之大道,不仅是公平正义的基础,也是构建和谐社会基石,民族强盛之路。

        英国首相邱吉尔是二战胜利有杰出贡献的领导人。1945年,二战胜利指日可待,英国人不仅不感恩反而还要将其选下台。在同一年,斯大林又一次与邱吉尔相遇了。斯大林骄傲地对邱吉尔说:"你舍生忘死,即将获胜时却被罢免啦。呵呵……,你看我,谁敢罢免我"。邱吉尔听后不以为然的答道:"我打仗的目的就是为了保障人民有罢免我的权力"。

        美国在南北战争付出很大代价之后,第一次进行的国会议员改选,即展现了相互的包容,尊重少数,尊重反对派的精神。北方仍邀请战败的南方政党参与选举,公平地竞争议会席次。立宪和修宪过程中充分尊重社会利益各方特别是少数派、反对派,彼此避免成王败寇的心理,才能感觉到宪法法律和秩序是大家共同利益所在,遵纪守法。终在尊重宪法的前提下相互尊重,尊重政府的管理功能的社会环境中安居乐业,因而造就了今日美国的强盛。

        当今人类社会没有比民主法治体制更能充分体现“大道之行,天下为公”,更能充分体现公民当家作主、公平公正,参政议政、自由人权,天下是天下人的管理体系。当今人类社会没有比民主法治对政府、官员权利更有约束力、最能遏制腐败的管理体系,造福人类社会,社会和谐,国家长治久安的现代文明的体制。

        民主法治是东西方发达国家文明和成功的共同经验,现代政治制度的核心就是民主法治,是构建和谐社会的基础。日本、美国、英国、西欧等东西方发达国家都是较成熟的民主法治社会,其社会较为公平公正,较为和谐,政府较为廉洁奉公,“基本上遏制官员贪腐,基本上杜绝坑蒙拐骗泛滥”,以及即使频繁更换国家领导人也不会造成剧烈震荡或出现人亡政息。不会出现祈盼伟人强人或包青天、清官情结、人治思想”的草民心态和主奴意识现象。或出现“国不可一日无君,人亡政息”的现象,或一个国家政府停止运转,导致社会混乱和动荡。

        美国政府在医改问题上与国会参众两院无法达成一致而“关闭”,在枪支泛滥平均每人拥有超过一支枪的美国,在政府关门情况下,社会也不会出现动荡,美国民众“情绪稳定”,公民依然照常自由生活,国家依然稳如磐石;日本首相换了一个又一个,七年7个首相,而社会也不会出现动荡,人们的日常生活、经济和社会秩序一点不乱;比利时无政府已超过500天,社会秩序仍优于许多国家;近15年来,美国阿拉斯加州塔尔基特纳市在“猫市长”斯塔布斯的“治理”下井井有条。成熟的民主法治即使动物“猫”也能当市长。

        总之,只有健全“天下为公”的民主法治体制,建立“天下为公”的公民社会,注重公民教育,国家才能长治久安,社会和谐。才可能创造相对机会的平等,相对的公平公正的社会。社会怨恨才有可能修复,不同阶层断裂才有机会弥合,形成共识,社会和谐,长治久安。得道多助,失道寡助,“大道之行,天下为公”是和谐社会的基石,民族强盛之路。

         其次,为什么“顶层设计”除了遵循“大道之行,天下为公”外,还要遵循“和为贵”原则呢?  

        我以为,《将改革进行到底》关键要有共识、智慧和妥协。改革最大的共识,改革目的是“构建和谐社会”。构建和谐社会是改革主旋律,也是改革目的,不和谐的改革绝对不是有效的改革。

        因为,不同的阶层和党派,很少人会说:“我们不要和谐社会”。而且,无论从那个系统看,与人和谐,与社会和谐,与自然和谐,总是没错的,系统“和谐”才能产生1+1>2(整体大于部分之和),“和谐”才能使中国富强。不“和谐”产生1+1<2(整体小于部分之和),势必产生腐败、内耗纷争,这即是系统论的核心思想。“和谐”的内涵价值远远高出“自由、平等、博爱、人权、民主法治、GDP、富国强兵”观,最具有普世价值。

        事物没有完美,事物都有“好和坏”两面,事物发展过程利弊共生,全盘否定或肯定都是不科学。盲目追求民主,自由,人权、公平就可能造成国穷民富;公平和正义都只具有相对的意义,不同的时代、不同的国家制度,对公平和正义的理解就不同,甚至截然相反。历史上著名的十字军东征为了实现上帝的意愿,杀死异教徒时毫无愧疚之心,反而认为是在维护人类的正义;希特勒也认为自己是正义;即使是民主、法制、人权、公平,因时因地也有差别的;高福利可能造成国民超前消费、长期养尊处优,缺乏勤劳精神等,容易造成像希腊和欧债危机的经济低增长;自由市场经济可能造成贫富加剧而激化社会矛盾等等;由于权力是选民给的,为讨好满足选民需要和解决内部矛盾,容易造成民主是对内的文明,对外不文明,强权霸权对外扩张,影响世界的稳定。种下战争、民族分裂、战乱冲突、金融核恐的祸根。

        民主法治、自由、公正 、博爱、人权也没错,因为它是构成 “和谐”文明现代社会要素,是为“和谐”服务,也要靠“和谐”这个标尺来判定,是否激进,适当、适宜。

        尤其,在缺乏兼容并蓄、海纳百川,缺乏宽容、博爱精神的公民素质社会,可能会出现国家主义、或民粹思想泛滥,从而导致分裂分子、民族分裂、文化冲突、给野心家们执政夺权提供了合法的外衣。也会成为麦迪逊所说:“民主是由欺骗、动乱和争斗组成的,通常在暴乱中短命。”因此,“和谐”才是真正的判断标准,最具有的普世价值。

        民主法治,自由,人权、公平是人类所要求的,所祈盼的。但人类也不要忘记凌驾于这些之上的宇宙规律,不以职位高低,权威大小、财富多少、生产力水平高低、人多人少和人类意志来改变。关键是符合事物和谐发展规律。对于民主法治的追求,政治改革不能一蹴而就,政治改革需要智慧而审慎。改革虽与“革命”赛跑,但一味追求激进的改革,就会滑向革命,走向动荡混乱的危险,误入冒险激进的歧途。特别是长期缺乏民主法治、宽容妥协、人权、契约精神等公民素质和公民教育,严重缺乏民主政治改革所具备的条件、公民素质和环境,更易产生激进和暴力革命。

        历史经验表明,人类的进步大多是在和平中的改革(改良)中取得的,付出的社会成本最低。人类社会文明发展的今天,社会转型更应该渐进地平稳转型。从美国的马丁路德.金到印度的甘地非暴力运动,从南非的曼德拉到韩国的金大中,没有煽动仇恨和采取暴力激烈手段,同样能走向民主法治体制。前苏联、东欧和最近的缅甸军政权,都以非暴力的形式加入了世界民主法治大潮,平稳地度过社会转型期,至少会降低社会成本代价,才是最好途径。我们要避免暴力革命如美国独立战争,法国大革命,还有前几年的利比亚、叙利亚革命暴力转型,付出相当高社会成本。

        法国大革命,一波比一波彻底,陷入“面包越贵,革命越激进,革命越激进,面包越贵”的恶性循环的怪圈。到头来精英丧失殆尽,国家动荡。大革命后法国迁延一百余年的社会政治持续动荡,直到1958年的戴高乐“第五共和”才算是大体稳定下来,法国人民为此吃尽了苦头。因为,你采用“枪杆子里面出政权”、“革命”、“暴力”的弱肉强食丛林法则,别人为什么不能用同样的办法?暴力革命产生的政府往往又产生新的暴力极权政府。随之而来的必然是暴力相争,以暴易暴,以暴制暴,造成了大量的社会悲剧,社会动荡,循环往复,无穷无尽,无休无止。

        英国在近代现代化过程中,妥协妥协再妥协,从而在基本不流血的状态中完成宪政民主进程,到现在都承认王室的既得利益。日本、挪威、西班牙等国,皇帝或国王犹在,是君主制国家,但议会与王权可以共生,一样可以成为的民主法治国家。

        由此可见,我们要根据国情,渐进地求得新机制在旧机体内的自然生长,循序渐进,中国才有实现和谐的希望。“极左”还是“极右”将付出极高的社会成本代价。我们需要改革的智慧,激进和滞后改革,都有可能造成“革命”、“暴力”方式进行社会转型,出现了社会动荡、秩序失控的局面,到时候吃亏的还是普通人民,甚至导致国家动乱和分裂。

        只要有一点民主法治的希望,都要通过民主法治来解决。社会只能在和谐中前进,和谐社会是改革主旋律,也是改革目的。不和谐的改革绝对不是有效的改革。不可搞“唱红打黑”等民粹主义,更不可搞“文革式”的暴民政治。法国大革命的经验和教训,值得我们借鉴。激进和暴力革命往往是走回头,以暴制暴,以暴易暴,重建专制独裁政权。法国大革命没有带来自由,反而是更加中央集权的政治,原因在于“他们在不知不觉中从旧制度继承了大部分感情、习惯、思想。”

        目前,我们国家内忧外患,解决改革所出现的问题,无论无何都需要共产党,促其实行民主法治,稳步改革,反对暴力夺取政权的言行。逐步加强民众对官员任免与升迁的影响力,逐步增加民主选举程序,避免仍然“选”轻“拔”重流于形式……。根据国情积极稳妥进行,尽量避免只讲立场,不讲是非,能够在理性基础上互相妥协。没有妥协就没有民主法治。尤其社会的强者更要妥协,才是解决矛盾的最佳途径,实现双赢,平稳地度过社会转型期,至少会降低社会成本代价。任何组织和个人应从中华民族的根本利益和长远利益出发,致力于民主法治有序的平稳转型。一个有责任感的政治家,更应该致力于执政党的民主法治转型和国家的现代化民主法治转型,这是对执政者的执政水平与政治智慧的重大考验。

    | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/14 22:08:46    跟帖回复:
    11
        清华孙立平教授所说中国出现了全面的社会溃败,其实就表明中国社会已进入官僚管理阶段。表现在权力不受约束,潜规则盛行,社会底线失守,强势集团肆无忌惮等。

        中国为什么未老先衰提早进入官僚管理阶段,这才是我们所关心和研究的问题。只是这问题太敏感了,说不得。
    | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/15 17:04:05    跟帖回复:
    12
      

    为什么会出现官僚管理危机


        官僚管理阶段的到来似乎是不知不觉的。随着组织的发展,机构越来越复杂,模式越来越牢固,本位主义倾向越来越严重,组织逐渐出现“失控”状态。为克服“失控危机”,保证政令统一,步调一致,有令必行,有禁必止,强化合作协调关系,于是采取行政方式用一系列法规以及工作程序进行协调和控制,以保证组织运行稳定,集中统一。这样为官僚式管理创造条件,也是对组织顺利发展的适应性反映。

        于是行政班子越来越凌驾于基层、部门机构之上以及人员老化、思想比过去保守等因素,组织越来越依赖组织结构、法规以及工作程序,依附各阶层的行政人员等层次森严的管理系统。以至造成一种心理损耗增加,工作效能降低的趋势。组织成员更多是机械规章执行者,行动迟缓,战战兢兢,力求明哲保身,从而妨碍创造性和积极性的发挥,造成多数组织成员的不满与离心倾向。持久下去,机构臃肿、人浮于事、教条主义、官僚主义盛行,文山会海普遍存在,组织就缺乏适应能力,协调综合能力,组织越来越脆弱,越缺乏活力,于是就出现“官僚管理危机”。

    | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/15 20:32:08   
    13
    转至第11楼第 11 楼 尤德才 2017/9/14 22:08:46  的原帖:    清华孙立平教授所说中国出现了全面的社会溃败,其实就表明中国社会已进入官僚管理阶段。表现在权力不受约束,潜规则盛行,社会底线失守,强势集团肆无忌惮等。

        中国为什么未老先衰提早进入官僚管理阶段,这才是我们所关心和研究的问题。只是这问题太敏感了,说不得。
        规律只能认识和利用,不能创造规律或用其它规律来代替,违反规律必受规律惩罚。例如,反映生产关系组织结构主要由组织的生产力情况而定,没有统一模式。不能因人因政治化而设置,会破坏自我组织、自我创新、自我发展的能力,产生新功能的能力,造成社会组织的振荡和关系复杂化,影响组织自身的发育和成长,未老先衰,提前进入官僚管理阶段。最终会爆发官僚管理危机,组织和社会就会进入动荡。

        


    | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/15 21:12:24    跟帖回复:
    14

    | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2017/9/15 23:46:44    引用回复:
    15
    转至第11楼第 11 楼 尤德才 2017/9/14 22:08:46  的原帖:    清华孙立平教授所说中国出现了全面的社会溃败,其实就表明中国社会已进入官僚管理阶段。表现在权力不受约束,潜规则盛行,社会底线失守,强势集团肆无忌惮等。

        中国为什么未老先衰提早进入官僚管理阶段,这才是我们所关心和研究的问题。只是这问题太敏感了,说不得。
    转至第13楼第 13 楼 尤德才 2017/9/15 20:32:08  的原帖:    规律只能认识和利用,不能创造规律或用其它规律来代替,违反规律必受规律惩罚。例如,反映生产关系组织结构主要由组织的生产力情况而定,没有统一模式。不能因人因政治化而设置,会破坏自我组织、自我创新、自我发展的能力,产生新功能的能力,造成社会组织的振荡和关系复杂化,影响组织自身的发育和成长,未老先衰,提前进入官僚管理阶段。最终会爆发官僚管理危机,组织和社会就会进入动荡。

        



        我以为,国企改革最大失误是违背十三大“党政分开”精神。

        所谓的“党政分开”,就是党政职责分开,也就是党政分工。“党政分工”是指党组织和国家政权职能分开。党组织和国家政权机关的性质不同,职能不同,组织形式和工作方式也不同。划清党组织和国家政权的职能,理顺党政之间的关系,并使之制度化,是符合中国社会健康发展的需要,也是增强国企活力的前提。

        企业毕竟是企业,应按企业的事物发展规律办事。违背规律必受规律的惩罚。“党企不分”才是真正意义上的政企不分。再说D的机构也不是市场竞争自然出现的产物,影响了管理体制各要素的和谐,造成企业经营管理机制的“自控性”减弱。而且D职人员其报酬与业绩、责任很难考核,即使职工下岗的越来越多,在岗的职工其收入也在相对减少,其收入也不会因此减少;甚至与普通工人竟有几倍甚至十几倍的差距;更何况名目繁多的职务消费和各种补贴等等。公平竞争乃效率之母,不公之争乃人祸之源,不公和腐败就会越来越严重。不公平竞争,机遇不平等,严重打击企业成员的积极性、主动性、创新能力等敬业的主人翁精神,企业的凝聚力,造成企业经济效益低下,降低国企的生命力。

    | 举报
    20871 次点击,49 个回复  1 2 3 4
    跳转论坛至:
    快速回复:[原创]尤德才:东北三省问题,有那么复杂吗?
    本站声明:本站BBS互动社区的文章由网友自行帖上,文责自负,对于网友的贴文本站均未主动予以提供、组织或修改;本站对网友所发布未经确证的商业宣传信息、广告信息、要约、要约邀请、承诺以及其他文字表述的真实性、准确性、合法性等不作任何担保和确认。因此本站对于网友发布的信息内容不承担任何责任,网友间的任何交易行为与本站无涉。任何网络媒体或传统媒体如需刊用转帖转载,必须注明来源及其原创作者。特此声明!

    【管理员特别提醒】 发布信息时请注意首先阅读 ( 琼B2-20060022 ):
    1.全国人大常委会关于维护互联网安全的决定2.凯迪网络BBS互动区用户注册及管理条例。谢谢!
    • 广告