思考评论 人民网－人民日报:有关全党全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。

习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上讲话时说：“决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事！”

    附原文： 牢固树立“四个意识”，警惕“高怀军现象”

    “四个意识”是一个相互联系的有机整体，集中体现了根本的政治要求，是检验党员干部政治素养的基本标准。习近平总书记在党的十九届一中全会上要求“首先看政治上是否站得稳、靠得住。站得稳、靠得住，最重要的就是要牢固树立‘四个意识’”

    2017年6月22日上午在唐山市城乡规划局中层以上干部会议上出现了必须引起高度警惕的“高怀军现象”。规划局党组书记、局长高怀军在会议上定政治规矩，歪曲称要树立“四个意识”关键在于“看齐意识”，就是“班子成员向我看齐!”。习近平总书记要求“必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和方针政策看齐”，然而，高怀军歪曲篡改“看齐意识”，定下“班子成员向我看齐!”的错误政治规矩。

    此前，高怀军在不同公开场合数次歪曲“核心意识”，说“党中央的核心离我们太远，大家接触不到，重点是在单位树立核心意识；规划局要讲核心意识，我要做好这个核心!”，公然与党中央唱反调。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。高怀军把党的领袖的核心地位篡改为“我要做好这个核心!”。

    高怀军错误的政治方向导致工作中巨大的错误，造成难已挽回的损失。在高怀军的掌控下，除了河北省涉及行政区划调整和上位区域规划的3个城市，在其余8个同类具备编制和审批条件城市中，唐山市城市总体规划完成情况位居全省同类城市倒数第一，规划年限比河北省平均水平落后十年，严重耽误了唐山在京津冀协调发展中大好机遇。

    习近平总书记在十九大报告中指出“让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。”高怀军领导下的唐山市城乡规划局没有形成可操作的规划体系，没有形成可操作的唐山市城市规划标准和准则体系，规划审批权实际上设立在制度的笼子外，由高怀军在没有成套规划体系和技术标准体系限制下任意审批。

    习近平总书记在十九大报告中指示“坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行”。因此，必须警惕在基层出现歪曲篡改“四个意识”；必须防止在基层形成一个个像高怀军那样的自封核心；必须防止在基层出现把向以习近平总书记为核心的党中央看齐歪曲成向大大小小的高怀军看齐；必须建立“四个意识”落实机制、对违反“四个意识”的查处机制、对执行“四个意识”情况的监督机制；对于“高怀军现象”表现出政治两面人的胆大妄为、本末舛逆，必须羿射九日，不能一国三公。