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风寻370
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[转帖]人口学者郭志刚:老龄化不可逆转,放开生育已晚
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风寻370 于 2018/6/14 9:21:39 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
    计划生育的初衷是总人口不能永远的一直发展下去,抑制到达人口零增长以后微微下降。

    

    近日,全国老龄办发布最新统计数据,截至2017年年底,全国60岁以上老年人口达2.4亿,占总人口比重的17.3%,平均近4个劳动力抚养一位老人。按照国际标准,中国已经进入老龄社会。

    当下,政府是否应该取消计划生育政策,并给予民众一定的激励来鼓励生育;生育率保持在一个什么程度能够更好地应对老龄化?北京大学社会系教授,著名的人口学学者郭志刚在北大文研院举办的论坛“老龄化与中国的未来”中发表了自己的观点。

    以下为全文摘要。

    人口统计有一个怪现象,我将其成为统计怪圈,从1990年开始,这个怪圈就开始运转。1990年人口普查时,我国的生育率为2.3,一对夫妇略多于两个孩子。但在随后的调查数据中,生育率大幅度下降。大家认为这是计划生育的功劳,并且认为瞒报漏报大量存在,超过了30%,完全忽视人们可能自己不想生等原因,所以就用各种办法人为调整维持生育率。

    而人口数据是给决策当基础的,这就会误判当前的人口形式,也会误判未来的人口发展趋势,政府根据认为调整的生育率继续大力严格控制生育。国务院分别在2000年和2006年加强计划生育政策,前一次要求稳定低生育水平,保持生育率低于2。后一次要求千方百计稳定低生育水平。

    计划生育的强制实施,使得中国生育率保持在较低的水平,尤其是独生子女政策,2003年做了一个调查显示,一孩家庭将占到63%,这是很令人惊讶的。其实,一对夫妇生1.5个孩子,被认为是过低的生育率。

    但是,生育率的降低,不仅仅是计划生育的功劳,社会经济发展的影响也不容忽视,城镇化导致大量的年轻人进城,生活方式和追求都发生了变化。数据证明,流动人口的生育率实际上低于非流动人口。同时,晚婚晚育少育逐渐成为一种现象。现在对于年轻人,不是允不允许生,而是他们想不想生的问题。

    国际上一般认为人口更替水平是2.1,即女儿一代接替母亲一代,如果一直按照2.1的更替速度,总人口是不增不减的。

    2000年我国的生育率大概在1.8,当时有一个判断说,2000-2030年,或到2035年,30多年一直保持1.8的生育水平不变是最好的,也就是常说的稳定适度的低生育水平。但是,如果真实的生育率不是1.8,而是1.5,保证30年不变的生育率,这是非常危险的,人口减半的速度太快。

    2010年时,我国的人口结构是参差不齐的,已经不太像金字塔了,少儿比例越来越小。虽然现在的劳动力比较富裕,但是未来40年这些劳动力将全部进入老龄。当时,对“啥时候调政策”的争议很大,大家都认为计划生育政策总会调的,但什么时候调还不确定。

    我们通过几个方案做了人口预测,首先,模拟1990-2010年平均每年的生育率从2.0降到1.5左右。

    有以下四种方案:如果从2012年开始调政策,

    方案一:低方案,生育率从1.4、1.5调整到1.6微调;

    方案二:中方案,生育率调到1.77,维持1.8左右;

    方案三:高方案,生育率提到1.94,接近于2。

    方案四:再晚推30年,到2035年把生育率升到1.94。

    在本世纪末,高中低三种方案对应的人口分别是13亿、10.5亿、10亿,人口总数下降了1-4亿,迅速的人口降低是有问题的。

    这三种方案对应的老龄化,高方案将来老龄化是最低的,1.8方案的老龄化也排在中间,低方案的老龄化就会比较高。但是,不管什么方案,老龄化的高值都在本世纪中叶,大概在2050-2055年期间出现。

    需要注意的问题是,如果前期人口增长的比较快,老龄化的绝对水平不是很高。到2035年以后老龄化的速度减缓了,老龄化的绝对水平会高到30%以上。

    要是按照方案四,晚30年再调整,当我们老龄化比较重时,劳动年龄人口还比较少,这时的负担就比较大。而高方案下的金字塔到本世纪末的,上下差不多一般粗。

    此外,人口老龄化过程当中有两个重要的砍,2030年和2050年。2030年绝对水平比较低,发展速度比较快,2050年是绝对水平比较高,发展速度稍微缓一点。

    我们可以发现,如果保持高水平,这就意味着全面放开,虽然会出现两头沉的情况,但是前期的总抚养比高,是在绝对的老年负担比较轻的情况下提出现的。等到2030年老龄化比较厉害的时候,调整出来的人已经接近变成劳动力了,到了2050年老龄化最高的时候,调整出来的人已经是中坚力量了。

    要是按照中方案只升到1.8,下面比上面小,中间这个力量就比较薄弱,生的更少,中间的这个支撑就更加薄弱。中华民族要是不灭亡,还得想办法提升到2。至于低方案,就更要命了。

    再来看晚升高,在老龄化最高的时候,调整出来的小孩才10岁,也就是说腰就不够硬,或者说肾亏,抵抗老龄化比较费劲。所以晚升高并不能回避两头沉,只是把这两头推到比较远的将来,而那个时候两头沉的问题会更严重。

    此外,值得注意的是,我们的判断可能出了比较大的问题。长期以来我们都认为生育率是1.8,但是实际的生育率可能比1.8低很多。而我们实际的老龄化总是比预测的老龄化提前,而且要严重。

    过度的老龄化,太快的老龄化不是好事。但是现在,我们对老龄化还不够重视,老龄化现在没有人来负责,也没有人专门监测。发改委、计生委都不对老龄化负责,而老龄委负责的是老年人口的福利,也不管老龄化。

    而且,我们还没有认清人口工作的主要矛盾,到底人口数和应对老龄化哪一个更重要?一方面,发改委更关注社会、经济发展以及教育等问题;另一方面,几十年的计划生育使得整个社会形成了一种敌视生育的态度,总觉得生多了不好。

    所以现在首先要做的是思想观念的转变,一定要清楚人口数和老龄化哪一个是主要矛盾,如果人口数是主要矛盾,多生一个孩子都不好;如果应对人口老龄化是主要矛盾,那么原来的任务已经完成了,现在考虑多生一些孩子,其实不是问题,而且生育率根本达不到1.8。

    另外,生育激励政策,现在离我们还挺远,目前我们还在限制生育,三孩以上的还有惩罚,而且去年一些地方还出了专门的红头文件要重罚。

    但是老龄化不仅仅是放松生育政策的问题,以为放松马上老龄化的问题就能迎刃而解,这恐怕是画饼充饥。我们发现全面二孩放开虽然有效果,但是效果不大,所以鼓励生育这件事,总有一天我们会做的。现在第一是要把所有的限制尽早打开,将生育的权利还给百姓。当下是进行决策的窗口期,错过以后,中国未来将会很麻烦。

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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:26:26    跟帖回复:
       沙发
    成立税警武装,现在先征只生一胎和不婚不育的税,下一步征房产税呼吸税人头税
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:29:22    跟帖回复:
       第 3
        本来生育按自然规律来进展是最好的,但中国现今极低的生育率,老龄化严重,年轻人的数量和所占比畸形的异常低,这是很危险的。非常时刻用非常手段,即强制相貌中等和以上的健康的大龄剩女进行生育,因为若按自然婚配,这些大龄剩女能嫁出去的几率和比例已很低,而就算逼不得已嫁了出去,也多是嫁于那些失败和基因低质的男人,这对优生优育并无益处。所以应该由国家部门安排这些数量极大的大龄剩女进行生育,以免浪费这么多的子宫。应该动员和鼓励国内有名气,成功的,健壮,帅气的年青男子,晓之于民族大义,动之于情,鼓励他们自愿参与与大龄剩女的生育,仅仅为了生育孩子,而不是婚配。男子仅进行播种,可不负责小孩的养育。孩子出生后,女方愿自个养育的自个养育,不愿养育的由国家统一养育。这样一轮下来,十多年后,中国的年轻人口必将迅速提升上来,中国的消费能力和创造力必将登上新的台阶。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:33:39    跟帖回复:
       第 4
    人口少了就中国未来将会很麻烦?
    人口真正降下来了,才是中华民族之福。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:37:33    跟帖回复:
       第 5
    贪污所得受保护,全农家移民美国,中国灭亡与你何干?
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:37:37    引用回复:
    6
    转至第4楼第 4 楼 开心就好_8e 2018/6/14 9:33:39  的原帖:人口少了就中国未来将会很麻烦?
    人口真正降下来了,才是中华民族之福。
    汉族后代二进制湮灭,中国将出现太平天国后期的回乱族灭大屠杀。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:38:00    android
    7
    实行计划生育政策不是为了老百姓好,而是出于阴险的目的。计划生育政策给中华民族带来巨大的灾难,应该早日废除计划生育政策!

    当权者认为人口众多是统治的负担,所以希望减少人口的增长,以减少统治负担。而计生部门的高层有不少领导是少数民族人士,计划生育(计划堕胎、计划结扎)政策主要针对汉族,通过这种政策,可以削弱汉族、减少汉族的比例,而少数民族的生育比较自由,那么少数民族的人口增长远远快于汉族,也就逐渐壮大了。而计划生育又改变了家庭人口结构,大多数家庭最多只有一个儿子,那就不敢轻易反抗压迫,否则一反抗,以命相搏,很容易就断子绝孙了。高层认为这样有利于统治。

    计划生育的本质是“计划堕胎、计划结扎、计划罚款”,由于它具有严重的危害,给中华民族带来沉重的灾难!计划生育政策有哪些危害?一,侵犯公民的人身权利,自由生育是人类的权利,而计划堕胎、计划结扎对妇女的身心造成极大的伤害,因此侵犯了公民的人身权利。二,经过几十年的计划生育政策,儿童的数量比例越来越小,老人的数量比例越来越大,中国提前进入老龄化社会,以后老人的养老成为很大的社会问题。三,由于计划生育政策,劳动人口不断减少,劳动力紧缺、用工成本增大,这些问题日益突出。四,一胎化使得很多家庭进行有性别选择的堕胎,几十年的计划生育政策,杀了几亿胎儿,既杀男胎,也杀女胎,但女胎被多杀了3000多万,这样社会上就少了3000多万女人,就会有至少3000万男人一辈子都找不到老婆。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:39:32    跟帖回复:
    8
    第一,学者们能事先提出点什么预警么,不要总是事后做总结;

    第二,学者们能给出点像样的建议么,不要只会哭天抹泪。

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:45:18    跟帖回复:
    9
    呵呵
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:47:39    跟帖回复:
    10
    中国保持四亿人口比较合适。农村每个老人每月100元生活费,如果这些都负担不起,还能做什么?
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:47:39    跟帖回复:
    11
    经过三十多年的强制一胎化政策,中国大陆汉族的出生率乃至生育愿望,终于达到了世界最低,已经远低于国际公认的、维持人类种群更替所必需的2.2水平了。

      事实上,不仅中国大陆,就是在全世界海外汉人的生育愿望和人口出生率,都是世界一流的低。

      但是在中国大陆,那些从未实行过一胎化的少数民族,其生育愿望和出生率,仍然以远超人类正常更替的水平进展着。

      长此以往,汉族人口仍将极速衰减,直至从主体民族减为少数民族;
      而少民人口仍将极速增加,直至从少数民族增为多数民族。

      问题是,以后必将新增为多数民族的原少数民族,其生育愿望和出生率,仍会在强大惯性的作用下,以远超人类正常更替的水平进展着。
      这一点毋庸置疑,世界各地穆斯林人口的极速增长,已经充分证明了我这个估量。

      汉族人口在极速递减,而那些从未实行一胎化的少民人口却在极速递增,这“计划生育”还有什么正面意义?

      所以呢,这个艰巨的任务就摆在计生委面前:
      从现在开始,必须给那些从未实行过一胎化的少数民族,也强制实行三十多年一胎化。
      否则,以他们强大的超高生育率惯性,百年之内当他们增为多数民族的时候,中国的人口出生率非但不会减少,反而会井喷式增长啊!

      敢问计生委,你们能建议中央也给他们实行三十多年一胎化,并且像对汉族那么严酷的对他们执行一胎化政策吗?
      只有他们生育愿望和人口出生率,也像汉人一样的低,那中国的人口出生率才能真正控制到理想的程度。
      

    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:49:06    跟帖回复:
    12
    中国要想发展就得继续减少人口,人口降到6、7亿才还是世界人口大国,放开两个孩子是很好的政策,如果全面放开,肯定会人口爆炸。不是不想生,而是生的愿望很高。放开二孩政策后,我们单位好多近50了还生~~~~·
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:49:43    跟帖回复:
    13
    昨天生二胎的被罚款,今天不生二胎的也罚款。哈哈,老是罚款。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:50:01   
    14
    中国原来曾经有过几十万计生工作人员.研究学者.这么多的干部,对于所谓的"基本国策",在实践中就没有一个人感到疑虑?感到有啥不对头?
    不能妄议朝政,但你至少是可以有调研,有商榷的牙.当然,总不能巴责任都推给舆论被严格控制的媒体.
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2018/6/14 9:52:17    引用回复:
    15
    转至第14楼第 14 楼 黄粱一梦 2018/6/14 9:49:06  的原帖:中国要想发展就得继续减少人口,人口降到6、7亿才还是世界人口大国,放开两个孩子是很好的政策,如果全面放开,肯定会人口爆炸。不是不想生,而是生的愿望很高。放开二孩政策后,我们单位好多近50了还生~~~~·50岁才生育的人口质量差,只会拖累中国。
    不去想想怎么样让年轻人买得起房,结得起婚,尽干这些没用的。
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