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剑门碧玉
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[转帖]挖水塘换路?中国商人在肯尼亚的生存之道
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剑门碧玉 于 2019/10/7 16:50:34 发布在 凯迪社区 > 经济风云
    

    位于非洲东部的肯尼亚拥有丰富的旅游资源,旅游业被政府视为本国经济发展的重要支柱。根据2017年国家统计,肯尼亚吸引了世界各地193万名游客前来旅游,为国家创造了15亿美元的收入。然而,当地居民对基础建设的不同诉求,阻碍了旅游业的进一步发展。本期《龙行天下》将关注肯尼亚的基础建设领域,探究第三方机构又将如何破除中企发展的困局,而被道路建设影响的当地居民,又如何与承建方的中企展开博弈?中国企业又会如何解决当中种种的问题?

    

    

    作为国家级野生动物保护区的马赛马拉,位于肯尼亚西南部,占地1510平方公里,是世界上物种最丰富的野生动物保护区之一。保护区是95种哺乳动物和450种鸟类的栖息地,代表性物种有斑马、汤氏瞪羚、角马等迁徙动物。每年7-10月,马赛马拉保护区都会上演动物大迁徙的奇观。

    

    这里同时也是原住民马赛人的家园,他们依托保护区的天然资源,长期以放牧为生。

    

    

    肯尼亚地属热带草原性气候,全年有将近7个月左右的漫长旱季,由于缺乏供水系统,每年的旱季对于这个游牧民族来说,都是严酷的考验。

    

    如果缺水三天,牲口就会相继死去。然而,水源和储水设备的缺乏使得马赛人不得不到45公里以外的地方取水,来养活200到300只牲口,

    

    他们曾考虑过自行修筑水塘储水,但无力承担高昂的成本;政府有限的财政预算也掣肘了保护区的公共基础设施建设。久而久之,不少马赛人感到只能观天造化。

    

    

    2008年,肯尼亚政府发布了《2030远景规划》,计划将肯尼亚建成新兴工业化国家,把新建或改善公路、铁路、机场等基础设施作为优先发展方向,并进一步发展旅游业。

    

    虽然当地的公路网总长达为16万公里,但沥青路面仅有20600公里,只占总公路网的12.5%。布满坑洞的主干道,使得游客要在旅途中耗时更长,这般路况也加剧了车辆的耗损与故障率,极大影响了游客的旅行体验。

    

    中国武夷实业股份有限公司抓住了这个机遇,向肯尼亚国道局承包当地的道路工程,总投资额为2.188亿美元,其中银行融资85%,当地政府出资15%,项目全长159公里。

    

    其中,吴超作为现场经理主导着c12道路工程项目,可当沥青铺设工程延伸到马赛马拉保护区时,他才发现问题接踵而至。

    

    施工队伍发现,修路需要大量用水,但是当地长期干旱的季节性气候,以及落后的基础设施,无法为工程提供稳定的工业用水保障。

    

    无奈之下,他只能向沿线拥有水源的马赛人借水修路。起初,双方很快达成了合作协议,同意中国武夷修建水管引水。

    

    但没过多久,马赛人就反悔了,他们也不以沟通的方法来解决问题,炸水管、堵路等反抗手段层出不穷,严重影响了工程的顺利开展。

    

    面对好战粗犷的马赛族,吴超显得无所适从。由于对当地的文化和社会结构缺乏了解,中国武夷只能向拥有相关专业知识的第三方机构寻求帮助,邀请他们深入马赛马拉族群,了解他们的文化和习俗,从中寻找破局的方法。

    

    经过调研走访,他们发现,马赛人的自尊心非常强且极为好战;至今仍坚守着传统的放牧和生火,生活水平较低。长达半年的干旱气候,也导致当地水资源季节性短缺,而由此引发的部落冲突也并不少见。

    

    自此,吴超才明白:要让道路工程顺利进行,必须要满足马赛人对水的需求。”

    

    

    企业决定在施工道路两侧建设水塘,这样既能满足施工的用水需要,又能改善周边居民的生活条件。然而,对马赛人而言,他们始终很难相信作为外来者的中国企业会诚心为他们修筑水塘,因此并不愿意把自己的土地交给商人。

    

    中企只能联系最有威望的马赛酋长建立合作关系,为他们兴建水塘,再经由他们与其他部落建立互信的关系。渐渐的,愈来愈多马赛族人意识到水塘的好处,他们从别的地方过来用水,又主动请求企业帮他们修筑水塘。

    

    截至现在,在中国武夷承建的82公里沥青路沿途,就建成了120个水塘,累计为当地人节省了超过一亿肯尼亚先令(约为6,831,765人民币)。

    

    吴超直言:“表面看似简单的水塘,实际上是抓住当地可持续发展的一个主要矛盾,以缓和企业和社区之间的关系。“

    初来乍到,很多中国投资者并不熟悉当地的法律制度,出现劳工问题也是按照固有的思维模式来解决,稍有不慎很容易引发矛盾。相反,第三方机构能够帮助企业从固有思维中抽离,更容易接触到当地居民,理解他们的文化,发现问题的主要矛盾,并在企业和东道国之间寻求发展的最佳平衡点。

    

    

    在修路方面,中国武夷似乎可以暂时松口气,但旋即,肯尼亚当地爆发了针对中资企业的抗议活动,示威者认为在国家公园兴建高架铁路与公路会影响野生动物迁徙、破坏保护区生态。当地环保诉求与发展需求的矛盾愈发激烈。他们又有新的问题需要解决。

    

    2018年,中国企业在肯尼亚新签工程承包合同额已达37.9亿美元,完成营业额43.5亿美元。这片充满潜力的市场,吸引着愈来愈多的中国投资者进入。然而,当地健全的人权与法律意识、较高的劳工市场风险,都可能让投资方措手不及。
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    回复 | 引用 | 举报
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/7 17:02:15    跟帖回复:
       沙发
    火钳留名~~。
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/7 17:40:55    跟帖回复:
       第 3
    “健全的人权与法律意识”?不会是怂恿者多多吧...
    回帖人:
    230511  
    | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/7 18:06:45    跟帖回复:
       第 4
    好文,顶
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/7 19:36:41    跟帖回复:
       第 5
    kao,对中国人可没这么客气过!
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/7 20:03:30    跟帖回复:
    6
    坦赞铁路?
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2019/10/8 12:43:33    跟帖回复:
    7
    出了事才认为人家缺水啊?非洲人没有干净的水是世人皆知的事情。你们公司的领导就是欺软怕硬的小人而已。
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