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[转贴]国家将投1200亿将地震灾区学校等建成最安全建筑
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中国网评 于 2008/11/6 14:10:15 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
国家将投1200亿将地震灾区学校等建成最安全建筑  


2008年11月06日 07:07:12  来源:中新网  


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    据国家发改委网站消息,《汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划》近日已由国家发展改革委、教育部、卫生部、民政部、文化部、人力资源社会保障部、人口计生委、体育总局、广电总局、新闻出版总署、国家文物局等十一部门联合印发。

    《规划》估算总投资1200亿元,重点用于教育、卫生等与民生紧密相关的公共服务领域基础设施,统筹并有序地恢复完善社会福利、就业和社会保障、广播影视、基层政权等公共服务设施。其中教育、卫生领域的公共服务设施重建估算投资达677亿元,超过总投资的56%。

    《规划》包括灾害损失情况、指导思想和基本原则、规划目标、主要任务和投资估算以及组织实施等5个章节,涉及教育、医疗卫生、计划生育、文化、文物保护、新闻出版、广电、体育、社会福利、就业和社会保障、基层政权等11个行业领域。

    《规划》指出,国家将用三年左右的时间,基本完成四川、甘肃、陕西三省处于极重灾区和重灾区的51个县(市、区)公共服务设施恢复重建工作,保证灾区人人享有基本的公共服务,公共服务设施条件、灾区群众享有的公共服务数量和质量高于灾前水平。

    《规划》提出要按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持以人为本、尊重自然、科学重建。并充分考虑不同地域、不同行业的特点和需求,因地制宜、分类指导。要求严格执行强制性建设标准规范和各行业建设标准,提高抗震设防标准和建筑质量,将学校、医院等公共服务设施建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。

    《规划》指出灾区省级人民政府对本地区的公共服务设施灾后恢复重建负总责,统一领导、组织协调、督促检查。各有关部门要根据规划要求,各负其责、协同配合,共同推进公共服务设施恢复重建工作。

    《规划》的印发为有力、有序、有效地做好公共服务设施灾后恢复重建工作绘制了蓝图、提供了依据,对尽快恢复灾区教育、医疗卫生、计划生育、文化、文物保护、新闻出版、广播影视、体育、社会福利、就业和社会保障、基层政权等公共服务领域的正常运转具有重要意义。

    《规划》是按照《国家汶川地震灾后恢复重建规划工作方案》的总体部署,并依据《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震灾后恢复重建总体规划》、《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》,由上述十一部门和四川、甘肃、陕西省人民政府共同编制的。



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    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2008/11/6 14:13:38   
       沙发
    凯迪的75万到现在还等待...........................
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2008/11/6 14:14:39   
       第 3
    当年渭河灾害5906万救灾款是怎样变成50万的
      
       来源:中国经济时报
       “灾害发生之后的2003年8月,国家发改委就拨出救灾款5906万元。但两年过去了,这笔钱真正到灾民手上的还只有50万元。为了追讨这些款项,当地百姓多次自发组织举报和控告,但最后的结果是被华阴市政府关押和劳动教养。”这是媒体对两年前渭河大水后陕西省和华阴县两级政府截留救灾款事件进行的详细报道。仅上引寥寥数语,就足以让读者了解大致原委,而此事性质之恶劣,影响之严重,也远远超出了人们的想象。
      
       国家发改委向陕西省拨出救灾款5906万元,陕西省发改委将其中的1188万元拨付给华阴市财政局,其余4718万元“还在省财政厅”,接下来,华阴市财政局仅将1188万元中的100万元拨给华阴市移民局,移民局又将其中的50万元用来还债,于是可以发放到灾民手中的就只剩下区区50万元.而这50万,也是由关系有路子的,真正没点关系的灾民,几乎都没得到一分钱。老百姓到省里去告(可能以为仅仅是下级地方政府有问题吧),结果省政府高度紧张,把这些告状的劳教了。……一笔高达5906万元、按国家法律规定必须专款专用的救灾款,经过一级一级的“过滤”,一层一层的“扒皮”,到最后就这样所剩无几。据《公益时报》披露的数据,目前中国的扶贫资金只有35.3%能覆盖到真正需要“雪中送炭”的贫困户,有20.2%花在了无需扶助的中等户身上,更有44.5%以“锦上添花”的形式充实给了富裕户。对照扶贫资金低至35.3%的有效使用率,陕西省华阴市救灾款不足1%的有效使用率,可以说低到了让人难以置信的程度。
      
       或许陕西省和华阴市都能给自己截留救灾款的行为找到某种说辞,但他们一方面对灾民严格**,致使在长达一年多的时间里,灾民们根本不知道国家发改委向灾区下拨了5906万救灾款,另一方面,当灾民向省政府反映救灾款存在的种种问题,有关政府部门又高度紧张,如临大敌,以莫须有的罪名对灾民严加惩办,人们有理由追问,救灾赈灾本是体恤民生造福百姓之善举,光明正大的事情为什么却搞得偷偷摸摸跟做贼似的?莫非这里面有什么见不得人的龌龊勾当?
      
       由地方政府主持进行的救灾赈灾及灾后重建工作,为何在群众和灾民形成如此严重的不信任,甚而引发了一些灾民与有关政府部门的情绪对立,当地政府在尴尬、狼狈之余,应当对此进行深刻反省。
      
       有报道称,中国扶贫事业正在探索新的模式,扶贫资源将更多地向非政府组织开放,以前只能“自带经费”从事扶贫的非政府组织,今后可以通过竞标获得政府资金去开展扶贫项目。按照中国扶贫基金会负责人的说法,非政府组织参与扶贫的畲笥攀疲???br>  是他们非赢利、无偿的志愿服务意识,对源于税收的政府财政扶贫,大众通常并不认可和感谢,而对于完税后的个人捐款的扶贫却会感动,“‘社会感动’利于减轻社会心理冲突,创造和谐社会”。救灾与扶贫在性质上较为接近,在操作模式上应当也可以借鉴扶贫的经验,如果在一定条件下,救灾工作也向非政府组织开放,由非政府组织通过竞标获得政府资金去开展救灾项目,由于他们不具有政府部门那样大的权力,同时他们必将受到来自灾民、公众和媒体的非常严格的监督,必须保障操作过程中的公开性和透明度,所以,几乎可以断定,他们就是吃了一百个豹子胆,也万万不敢像陕西省和华阴县那样,三下两下就将5906万救灾款“运作”到只剩下可怜50万元。
      
       5906万救灾款是怎样变成50万的,某些政府部门在救灾工作中的权威性和公信力就是怎样丧失掉的。陕西华阴市截留巨额救灾款事件警醒我们,革除当前救灾工作的诸多弊端,探索新的救灾模式,已经到了刻不容缓的时候了
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2008/11/6 14:28:38   
       第 4
    oo
    回帖人: | 只看此人 | 不看此人 | 2008/11/6 14:36:15   
       第 5
    一般来说,大震后的地方近二三十年将无大震,而潜在的地震区将可能出现在任何其它的地震带上。
    如果真的对生命负责,就应该花力气查找危校危房而不是在这里作秀。
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